中国疾控中心慢病中心中国儿童青少年脊柱侧弯流行病学调查信息收集与管理系统项目竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：210325竞争性磋商

项目名称：中国疾控中心慢病中心中国儿童青少年脊柱侧弯流行病学调查信息收集与管理系统项目竞争性磋商公告

采购方式：竞争性磋商

预算金额：30.0000000 万元（人民币）

采购需求：

中国疾控中心慢病中心中国儿童青少年脊柱侧弯流行病学调查信息收集与管理系统项目

招标需求

一、项目介绍

近年来，我国儿童青少年脊柱侧弯发病人数上涨，严重程度增加。脊柱侧弯严重影响儿童青少年的身心健康，特别在生长发育旺盛期间，侧弯和畸形发展更快，若不进行及时的治疗和干预，畸形程度加重，劳动能力下降，出现腰背部疼痛甚至截瘫。大部分脊柱侧弯患者临床就诊时机较晚，治疗难度大，给家庭和社会带来严重负担。虽有部分地区曾开展过儿童青少年脊柱侧弯调查，但因调查时间、调查对象年龄范围、筛查方法和判断标准等因素的不统一，难以代表国家儿童青少年脊柱侧弯流行现状。为此，中国疾控中心慢病中心将在2021～2023年对全国31各省/自治区/直辖市开展中国儿童青少年脊柱侧弯流行病学调查。为实现调查数据实时采集、校对、质量评估和统计分析，将建设中国儿童青少年脊柱侧弯流行病学调查信息收集与管理系统。

二、采购事由

建设调查数据管理系统，实现数据实时采集、校对、质量评估和统计分析，满足各级卫生行政部门和疾病预防控制中心及专业人员对于调查数据的管理和共享需求，获得我国儿童青少年脊柱侧弯流行情况及其影响因素的基础数据，为我国制定儿童青少年脊柱侧弯的预防控制策略和措施提供依据。

三、各项参数要求（上述功能或参数存在微调的可能）

（一）建设原则

1、实用性原则

以现实需求为基础，充分考虑发展需要来确定系统设计。

2、安全性原则

系统应能提供安全手段防止非法入侵和越级操作，应用系统和软硬件都应遵守相关规定，符合国家信息安全的要求。

3、成熟和先进性原则

系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面采用国际上先进，同时又是成熟、实用的技术。

4、规范性原则

系统设计所采用的技术和设备应符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其它系统的互联提供良好的基础。

5、开放性和标准化原则

要求提供开放性好、标准化程度高的技术方案。

6、可扩充和扩展化原则

所有系统设备不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。各功能模块间的耦合度小，以适应业务发展需要，便于系统的继承和扩展。

7、可管理性原则

系统应易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配置，能够很好的监控设备、安全性、数据流量、性能等方面内容，并可以进行办公楼内的远程管理和故障诊断。系统应具有良好的结构，各个部分应有明确和完整的定义，使得局部修改不影响全局和其他部分的结构和运行。

8、易使用性原则

应用界面简洁、直观，尽量减少菜单的层次和不必要的点击过程，使用户在使用时一目了然，便于快速掌握系统操作方法，特别是要符合工作人员的思维方式和工作习惯，方便非计算机专业人员的使用。

（二）系统功能需求

1、电脑端信息管理系统

1.1完成中小学抽样过程；

1.2 完成调查对象进度查看；

1.3 完成花名册、流转单、体检单打印；

1.4 完成问卷、体测、临床检查等类调查数据的汇总；

1.5 完成影像学检查图像的上传汇总；

1.6 完成学校问卷的收集；

1.7 完成各质控表的填写汇总；

1.8 完成区县/省级/国家录音质控过程，以及影像学检查结果的复核；

1.9 完成数据导出功能；

1.10 完成基本的统计查询功能。

2、平板端APP调查表采集

2.1完成中小学各类问卷的采集；

2.2采集过程自动完成值控制、跳转和逻辑判断；

2.3采集过程自带录音；

2.4完成数据上传过程；

2.5完成自动查重复功能；

2.6完成基本统计查询。

3、系统升级：远程自动升级功能，方便软件的完善与新增功能。

（三）系统其它要求

项目建设过程中如需要使用到第三方工具和软件，由投标人根据本项目建设需求推荐选择，在投标时分列产品名称、规格型号、许可数量、报价，并计入总报价。

1、运行环境要求

系统平台应建立在较高性能的服务器或服务器集群上，且支持负载均衡设计和部署。系统应支持 Windows Server版本系列操作系统（2015、2018），以便在不同服务器环境下可灵活部署。所需服务器相关费用均计入总报价。

2、性能指标要求

在网络和硬件资源满足条件下，满足500用户在线使用。

四、实施与服务要求

（一）项目实施人员要求

投标人需要在投标文件中对下述内容进行实质性应答和承诺。

1、项目团队需要分别配备对集成和开发任务有优势的项目经理、总体架构设计师（技术总监）等人员承担工作。

2、项目实施过程中，投标人须保证项目经理、技术负责人和核心人员参加由招标方组织的例会及其它与项目开发相关的会议，项目负责人须参加由招标方组织的各里程碑阶段会议。

（二）开发过程要求

1、应用系统的开发要严格按照软件工程的方法进行，采用原型与迭代相结合方式开发，根据用户需求持续改进，直到最终用户确认满意；

2、投标人应提供具体的售后服务方案，提供售后服务具体措施、应急措施以及组织结构等；

3、投标人在建设中需要购买第三方产品，需要向用户提交第三方产品的所有介质、许可或授权文件及售后服务合同；

4、要求投标人根据功能需求，对开发工作量进行正确估算，所有开发费用均计入总报价。

（三）技术支持与售后服务要求

1、试运行期间的技术支持与服务

产品试运行期间，投标人须向招标方提供免费的技术支持和服务，服务内容应包括但不限于下述内容：技术协助、数据处理、升级服务、调优、故障排除等。服务方式包括电话支持、文档提供、现场支持等多种以解决实际问题为目的的方式。

2、质量保证期内的技术支持与售后服务

（1）投标人必须提供自终验合格之日起1年质量保证期的技术支持服务。方式应包括但不限于：电话技术服务、现场技术服务、定期巡查服务、性能调优、技术升级服务等。

（2）在质量保证期间，投标人必须在4小时内对招标方所提出的维护要求做出实质性反应，及时解决系统运行中的问题。

（3）系统运行过程中如果出现各种技术故障和问题，投标人进行24小时的技术响应，第一时间远程指导，并使系统得以正常运行。

（4）投标人应提供质量保证期内维修服务的质量保证措施。在保修期间，如产品发生严重故障且维修周期超过5个工作日仍不能解决问题或同一故障出现三次以上，招标方有权退回该产品。

（5）如果由于维修服务失误或产品故障造成最终用户损失，除承担赔偿外，还要提供处理办法。

（四）文档要求

1、中标人应在系统初验前向用户提交完整的技术文档，内容必须与所开发的系统相一致，并尽可能详细。所提交的技术文档必须是正式版本，书面形式与电子形式的内容一致。

2、投标人须对本项目的所有技术文件以及招标人提供的内部资料、技术文档和信息予以保密。投标人须遵守与招标人签订的保密协议，未经招标人书面许可，不得以任何形式向第三方透露本标书以及本项目的任何内容。一旦因投标人的原因造成泄密，应承担相应责任。

（五）培训要求

1、对于所有培训，投标方须成立由具有数据收集与管理平台研发经验、沟通能力强的人员组成的培训组师资团队，参加项目培训班。负责培训资料和多媒体演示系统等方面的准备和授课。培训所需硬件设施与场地由招标方解决。

2、参与培训的师资应熟练掌握该系统的安装、运行，授课时条理清晰，确保各级业务人员能够熟悉该应用系统软件的操作流程和使用。

五、交付时间

本项目计划建设周期为1个月，具体进度要求如下：

中标人应按照招标方的要求组织实施。

1、合同签署后5日内，开展调研工作并制定详细的《项目实施方案》。方案经招标方确认后将作为合同的组成部分。

2、《项目实施方案》完成后5日内，正式进入开发阶段，中标方须严格遵守招标方要求按进度开发。

3、系统开发完成后，须按照招标方要求进行系统测试。

4、系统测试合格后进入试运行。正常运行5日后，如无功能、性能缺陷，招标方组织终验。

5、终验合格后系统运行进入质量保证期。

六、交付地点

北京市西城区南纬路27号。

   七、验收标准

验收阶段，将按照招标方和投标方都认可的《项目实施方案》，由招标方组织验收小组，进行功能和性能的验收测试。从系统的实用性、稳定性、可维护性、灵活性、可操作性、和安全性及系统文档、代码、规范及注释说明等方面组织全面验收。

（一）验收内容

1.系统实用性：项目验收最关键的指标，检查系统是否符合当前业务的需要，特别是业务流的整体性和数据流的一致性，并前瞻性提供未来业务接口。

2.系统稳定性：硬件环境的稳定性、软件运行异常处理和正常运行情况。

3.系统可维护性：含网络系统管理与维护、服务器系统平台管理与维护、操作系统管理与维护、应用系统软件管理与维护、数据库管理与维护以及数据库备份、应用系统备份，灾难事件处理与解决实施方案等。

4.系统灵活性：系统是否方便客户进行维护；系统是否在先进性的基础上具备未来升级和可扩充性；是否利于系统平台迁移和部署等。

5.系统可操作性：界面是否友好性；是否实现傻瓜化操作和智能化数据检索功能。

6.系统安全性：是否有完善的安全机制保证系统的安全性，如软件方面的安全防范（加密措施、相关认证、数据库安全防范）的安全设置。

（二）提供的技术资料应该包括系统相关产品说明书、验收报告等文档。

八、付款方式

支付方式由采购方和中标方协商确定。

合同履行期限：本项目计划建设周期为1个月，具体进度要求如下：中标人应按照招标方的要求组织实施。1、合同签署后5日内，开展调研工作并制定详细的《项目实施方案》。方案经招标方确认后将作为合同的组成部分。2、《项目实施方案》完成后5日内，正式进入开发阶段，中标方须严格遵守招标方要求按进度开发。3、系统开发完成后，须按照招标方要求进行系统测试。4、系统测试合格后进入试运行。正常运行5日后，如无功能、性能缺陷，招标方组织终验。5、终验合格后系统运行进入质量保证期。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购法及相关政策。

3.本项目的特定资格要求：中国疾控中心慢病中心中国儿童青少年脊柱侧弯流行病学调查信息收集与管理系统项目招标通知我单位中国儿童青少年脊柱侧弯流行病学调查信息收集与管理系统项目有关内容如下： 一、投标人资格要求： 1.在中华人民共和国境内注册取得经营资格的法人； 2. 具有独立承担民事责任的能力; 3. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 5. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 6. 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 7.法律、行政法规规定的其他条件。 二、投标文件要求： 贵单位如有意参加，请提供下列文件: 1.单位的资质证明：经国家工商机关年检，并在有效期内的营业执照副本复印件（加盖单位公章）,并且供应商营业执照经营范围涵盖本项目内容。 2. 报价单（加盖单位公章）。所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。 3.投标代表人身份证复印件（加盖单位公章）；授权书（法定代表人签字并加盖单位公章）。 4.其他说明文件。 5.投标资料要求：一式三份。须自行装订、密封，封口处加盖公章。投标资料于评审会当日现场提交。 6.资料送达形式：《投标确认函》（详见附件）于获取采购文件规定时间内快递至项目联系人处（无需密封，以便采购人通知会议时间），以上文件将作为专家评审最终文件。 三、评审会时间 另行通知。 四、联系方式 联系单位：中国疾控中心慢病中心 地点：北京市西城区南纬路27号 联系人：李纯 电话：010-83136482 传真：010-63042350 邮箱：lichun@ncncd.chinacdc.cn 五、附表 《投标确认函》投标确认函中国疾控中心慢病中心：我单位将派法定代表人（或委托代理人） 准时参加______________项目招标评审会。我单位将严格遵守《招标投标法》等相关政策规定，本着公开、公平、公正、诚实信用的原则参与本次投标。投标资料满足贵单位对投标商的要求；招标评审会参会人员与《投标确认函》指定参会人员一致，并于会议现场接受身份证件核验。如因我单位违法、违纪、参会人员不符等情况，导致招标不能顺利进行，我单位将承担一切责任。投标单位（公章）：法定代表人或委托代理人（签字）：联 系 人：联系电话：电子邮箱： 2021年 月 日

三、获取采购文件

时间：2021年03月26日  至 2021年04月07日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外