[公开招标]湖南铁塔2022年常益长高铁公网通信覆盖工程设计施工总承包项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目湖南铁塔2022年常益长高铁公网通信覆盖工程设计施工总承包项目已批准建设，建设资金来自湖南铁塔、三家运营商（湖南移动、湖南电信、湖南联通），项目出资比例为湖南铁塔27.41%、湖南移动33.92%、湖南电信19.36%、湖南联通19.32%。招标人为中国铁塔股份有限公司湖南省分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

　  2.1 项目名称：湖南铁塔2022年常益长高铁公网通信覆盖工程设计施工总承包项目。

2.2 建设地点：本次铁路是常益长高铁，是长株潭城市群铁路网的重要组成部分，与黔常铁路构成川渝地区与湘赣闽等地区间的快速通道，是一条主要承担城际客流、同时兼顾长途快速客流的国家铁路。常益长高铁正线线路全长157.314千米，联络线长5.65千米，设计速度350公里/小时。全线途径常德、益阳、长沙等3个地市，共设5座车站：常德站、汉寿南站、益阳南站、宁乡西站、长沙西站。全线新建隧道共9座，隧道总长度5.394km。

2.3 项目规模：湖南铁塔常益长高铁公网通信覆盖工程设计施工总承包项目投资估算约为1304.58万元（不含税），其中勘察设计费约166.08万元，施工费约592.71万元，乙供材料费545.79万元。投资估算具体执行规模以实际工作量为准，最终结算金额以审计金额为准。

具体明细如下：

2.4 工期要求：接到甲方通知之日起15日内完成设计方案，要求2022年11月30日前完工或静态验收前完工。

2.5招标范围：本次招标范围为常益长高铁公网通信覆盖工程（红线内）相关设计（初步设计及施工图设计等）、施工、采购（部分材料）总承包，涉及无线（含隧道及车站室分，车站室分以项目实施中具体需求为准）、传输、电力等专业。工程内容由红线内（以铁路防护栅栏或栅栏旁手孔为界）归属铁塔公司的隧道覆盖漏缆、POI及隧道口的天馈系统、配套电力工程，以及归属三家电信企业的无线主设备系统和传输光缆工程组成。具体内容及要求详见附件技术规范书。

2.6 标段划分：本项目不划分标段，共设定1个中标人。

2.7 本项目设置最高投标限价：设计部分最高投标限价为80%，施工部分最高投标限价为75%，乙供材料部分最高投标限价为100%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构,须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件。

3.2投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2021年1月1日至投标文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件或税务资质证明网络截图）或承诺函。

3.3投标人资质要求：

3.3.1投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类工程测量甲级资质；

3.3.2投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构颁发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计铁道行业甲（I）级资质。

3.4投标人或其施工分包企业具备有效的以下资质：

①住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的通信工程施工总承包二级及以上资质；

②具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发铁路电务工程专业承包一级资质；

③企业主要负责人具有住房和城乡建设部或通信行政主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

④为本项目所配备的施工项目经理应具有有效的一级注册建造师执业资格（“通信与广电工程”、“ 机电工程 ”、“铁路工程”专业三者其中之一）及具有住房和城乡建设部或通信行政主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核证书（B证）；

⑤本项目每个地市州（长沙、益阳、常德）至少配备1名专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员须具备具有住房和城乡建设部或通信行政主管部门或其下属行政机构核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

⑥具有住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的安全生产许可证。

注：①本项目施工部分允许合法分包。如不实施合法分包，则需提供上述资质证明材料；如实施合法分包时，投标阶段应提供承诺函，承诺分包单位具备上述资质，在发出中标通知书一周之内提供分包单位，分包单位得到招标方认可后方可实施合法分包。

②根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书根据文件中的资质对应关系进行认定。

3.5投标人自2019年1月1日至投标截止时间（以合同签字盖章页为准，若该页未签署时间或签署时间不符合要求均不认可）具有350km/h及以上铁路公网覆盖工程设计施工总承包经验，且合同累计金额不得低于1000万元。

注：①合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容）。合同中有明确金额则以明确金额为准（固定金额或框架合同金额均可，无须提供订单或结算文件）；合同中无明确金额的需提供框架合同关键页扫描件、订单或结算文件（评审时以订单或结算文件累计金额为准），未按要求提供相关证明材料的不予认可。

②若提供的项目业绩合同涉及多家运营商，可计算其全部累计金额。

3.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在2019年1月1日至投标截止日内骗取中标情形的；

（6）在2019年1月1日至投标截止日因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消投标资格的；

（7）在2017年1月1日至投标截止日，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”发布时间为准）；

（8）在中国铁塔或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的。

（9）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的失信惩戒名单为准)，以投标截止日招标人网上查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外；

（10）被纳入中国铁塔或湖南铁塔“禁止交易企业”或“供应商黑名单”且尚处于禁入期的；

（11）法律法规规定的其他情形。

3.7投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加未划分标段的同一采购项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加未划分标段的同一采购项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加未划分标段的同一采购项目投标。

注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

3.8投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

3.9本次招标不接受联合体投标。

3.10不允许转包、挂靠、违法分包。

4. 招标文件的获取

本项目通过采购平台发售电子版招标文件。具体如下：

4.1招标文件获取时间：2022年3月31日发布公告之时至2022年4月8日17:30分（北京时间，下同）