西南管道公司桂东北天然气环网桂林-阳朔段项目施工图设计服务项目-招标公告

西南管道公司桂东北天然气环网桂林-阳朔段项目

施工图设计服务项目-招标公告

招标编号：TC220606E

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源为企业自筹且已落实，具备招标条件。现中招国际招标有限公司（招标代理机构）受国家管网集团西南管道有限责任公司（招标人）委托就本项目进行国内公开招标。

1.项目名称：西南管道公司桂东北天然气环网桂林-阳朔段项目施工图设计服务项目

2.项目编号：TC220606E

3.项目概况：桂东北天然气环网桂林-阳朔段项目起点为中缅桂林输气站后向南敷设，经阳朔县至位于阳朔县高田镇的阳朔输气站；并实现中缅桂林输气站与广西 LNG 桂林输气站之间的互联互通。管线在桂林市境内共经两个区县六个乡镇，分别为临桂区（四塘乡、会仙镇、六塘镇、南边山乡）、阳朔县（金宝乡、高田镇）。线路长度约 80.5km，管径 DN400，设计压力 6.3MPa。沿线共穿越高速公路 3 次，国省道 5 次，县道穿越 6 次。

 本工程沿线共设置站场 3 座，分别为广西 LNG 桂林输气站（改扩建）、中缅管道桂林输气站（改扩建）、阳朔输气站（新建），共设置阀室 3 座，分别为六塘阀室、金宝阀室、南边山阀室。

4.服务期限：自中标通知书发出之日起至竣工图完成审批归档，具体时间以招标人要求为准（预计2022年4月-2023年9月）。

5.标段划分：本项目不划分标段。

6.最高限价：本次招标最高限价为桂东北天然气环网桂林-阳朔段项目初步设计概算批复的对应金额（含6%增值税），超过最高限价的投标将予以否决。项目估算金额428.57万元（含6%增值税），本估算金额以可行性研究批复估算投资为基础进行测算，结算金额以初步设计批复概算及招标结果为基础重新测算。

报价方式：不超过控制价，以控制价为基准以下浮百分比的方式报价（含6%增值税）。

7.招标范围：桂东北天然气环网桂林-阳朔段项目施工图设计（包括报告、概算、专题报告及相关专篇等）、地方报批（含弃渣场）、相关手续办理及配合业主开展企地协调。按照国家管网DEC规定，具体工作内容包括但不限于以下范围：

（1）对初步设计成果进行验证分析，从依法合规、设计方案深度及各项评价的结合等方面提出校核意见；

（2）站场、阀室、维修队内各专业工程，包括：工艺安装、机械、仪表自控、通信、供配电、总图、建筑、结构、给排水、消防、热工、暖通等配套工程的施工图设计；

（3）线路工程、穿越工程、通信光缆线路、防腐及阴极保护工程、水工保护与水土保持、地质灾害防治工程的施工图设计；

（4）依据国家管网集团建设项目管理分公司《工程建设项目勘察设计管理实施细则》的要求，编制相应的专题报告；

（5）工程相关的评估或评价技术支持；

（6）外协服务：需要取得政府部门要求的许可的专项方案，由投标人负责办理，建设单位仅提供授权或在要件上签字盖章

（7）配合招标人开展施工图预算编制工作；

（8）施工招标技术支持，提供施工招标工程量清单、设备物资招标的订货技术条件及技术规格书等相关资料，组织物资供应商技术交流；

（9）协助业主办理公路、河流、铁路等穿越通过权；

（10）工程施工阶段，参加工程验收工作，及时配合业主和施工单位解决工程实施过程中出现的相关问题，现场设计技术服务人员不少于3人；

（11）数字化设计移交；

8.准入及信息备案要求：

（1）本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

（2）如本项目服务内容已被纳入西南管道公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

*1、投标人资质要求

1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

1.2投标人须具有

（1）工程设计石油天然气行业甲级资质及以上。

（2）中华人民共和国特种设备设计许可证 GA1 类资质（长输管道）和特种设备设计许可证（固定式压力容器），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定。

*2、人员要求

2.1需提供设计服务人员短名单，包括：项目经理、总工及专业负责人。项目经理、总工及主要专业负责人须具有高级工程师及以上的资格，项目经理在近五年（2017年1月1日至投标截止日）内担任过DN400及以上管径及压力6.3MPa及以上长度的长输管道建设项目的项目经理职务，并承诺其截止投标截止日，正在担任设计/实施阶段项目经理的其他项目不超过1个。项目经理、项目总工程师为不可替换人员，须提供单位社保证明，其他人员替换需经业主项目部同意。

2.2设计团队专业人员中，线路专业负责人、工艺专业负责人、总图专业负责人、自控仪表专业负责人、穿（跨）越专业负责人应具备相应专业高级工程师及以上的资格，其他专业人员应具备相应专业的中级工程师及以上的资格，并附上证明文件。

2.3 投标人须提供拟派项目经理、项目总工程师的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3. 投标人业绩要求

投标人近五年（2017 年 1 月 1 日至投标截止日，以合同签订日期为准）具有不少于1项类似项目业绩（类似项目指单个合同项设计管径不小于DN400mm，设计压力不小于 6.3MPa的长输管道施工图设计）。

*4投标人财务要求

投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2020年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*5、其他要求

本项目不接受联合体投标。

*6、承诺要求

6.1投标人应承诺近三年内（2019年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

6.2投标人应承诺，开展施工现场党建工作检工作：

（1）根据《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关规定，在符合条件的，为期6个月以上的工程项目应当成立党的基层组织。根据工程项目建设需要，中标企业（乙方）党委同意，与招标企业（甲方）在工程项目建立党建联盟，对甲乙双方队伍实现统一领导，把党的领导作用与市场化运行机制有机结合，以党的建设为引领，凝聚思想共识，统一行动步调，发挥整体合力，高质量推进工程建设。

（2）中标企业（乙方）安排工程项目主要领导担任党建联盟委员，对工程建设的相关工作进行统一领导、统一指挥、统一要求、统一检查、统一考核。

（3）中标企业（乙方）保证配备不少于1名党务工作人员，保障工作经费，提供必要条件，围绕工程建设开展党的活动。

（4）党建联盟发挥领导作用，共同决定工程建设重大事项：贯彻执行党和国家的方针、政策，落实甲乙双方上级党组织的决策、决定及重要工作部署；支持甲方项目部行使管理职权，落实好甲方项目部的工作要求，根据工作需要，可以向甲方项目部或其管理企业提出意见建议；参与工程项目重大问题的决策，统筹协调事关工程建设的政策；加强党建联盟自身建设，加强党的政治建设工作，领导甲乙方队伍思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织，组织开展劳动与技能竞赛等工作。

投标人须提供承诺书。

*7、信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

7.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

7.6在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

7.7 在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，或出现5项及以上因分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷。

7.8投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

7.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

1.招标文件发售开始时间：2022年4月21日9:00:00（北京时间）