第一章招标公告

神东煤炭保德煤矿矸石充填项目公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭保德煤矿矸石充填项目公开招标，项目招标编号为：CEZB220304268，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：保德煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：保德煤矿矿井证件生产能力500万t/a，按年产420万吨商品煤，年排矸量约280万吨。开采8、10、11、13号煤层，开采标高+940～+420m，开采水平为+750m。截至2020年底，可采储量594.42Mt，服务年限91.4a。

保德煤矿开拓方式为“平硐+斜井+立井”综合开拓方式，放顶煤采煤工艺，全部垮落法管理顶板。主要含煤地层为石炭二叠系，目前开采的8号煤层平均厚度6.02m，埋深在10～650m，基岩厚度40～544m。直接顶饱合抗压强度平均值在10.14-18.94MPa，为强度较软弱的不稳定顶板，老顶来压明显，底板平均抗压强度13.77-17.2MPa，稳定性较差。

采购范围：按照国家环保相关政策要求，为减少矸石外排对生态破坏和环境污染，需采用安全可靠的技术、工艺对矿井煤矸石进行高效环保、无害化充填处理，满足环保要求，同时保障矿井安全生产。本次招标需要将矿井未来5年回采工作面（埋深350—500m）生产的部分煤矸石进行充填处理。该项目采用建设—运营—移交的方式，由投标人负责项目设计、建设、运营和项目移交，运营期满后将项目移交给中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司。

项目建设要求

（1）矸石处理能力要求不低于150万t/a，建设费用由投标人负责承担。

（2）投标人负责矸石处理厂房的前期手续办理（包括但不限于项目备案、环评报审、消防报审、施工规划、施工许可等）、设计、设备采购、施工、联合试运转、竣工验收等。

（3）投标人负责对矸石运输系统进行改造（延伸903矸石栈桥约33米，新建一条约155m上仓栈桥，拆除相关构筑物及其他相关内容）。招标人负责提供改造和新建栈桥的施工图纸，投标人按照图纸进行施工。

（4）招标人负责提供矸石充填系统厂房建设用地；负责提供水、电接入点，负责将矸石输送至矸石仓；配合投标人完成建设期相关手续办理。投标人承担建设期用水、用电费用。

（5）投标人必须按照投标时提交的技术方案开展项目设计和建设工作，且矸石充填及处理能力不得低于投标时承诺的规模。

（6）矸石充填系统厂房工程涉及的建安工程施工图、设备布置等需经招标人同意后方可组织实施。

（7）投标人矸石充填系统建设过程中应综合考虑招标人井下生产系统、采场安排等实际因素，不得影响招标人正常安全生产。

项目运营要求

（1）投标人负责矸石充填方案设计、管路敷设、钻孔施工、手续办理（包括但不限于林草地、土地等手续办理，充填方案编制并配合矿方报批等）。

（2）项目运营期间涉及的前期手续办理、临时征地、林草地补偿、水土保持补偿、占地补偿、村民协调等由投标人负责办理并承担相关费用。

（3）因投标人原因导致项目不能在招标人规定的期限内建成投运的，每滞后1天处罚1000元，建设期累计延长超过3个月的，招标人可以解除合同。

（4）招标人无偿提供生产用水、用电（不包括建设期用水、用电），其他矸石处理系统运行维护管理发生的所有费用均由投标人承担。

（5）矸石注浆方式以离层注浆为主，采用采空区注浆方式的，需经招标人书面同意后，方可实施。

建设地点：山西省忻州市保德县保德煤矿洗煤厂。

计划工期：建设期从合同签订之日起6个月（不含冬歇期），运营期从竣工验收通过之日起5年。因甲方原因不具备开工条件依甲方确定的开工日期为准。

质量要求：施工质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格。

安全文明标准：执行住房和城乡建设部办公厅2019年2月1日下发的《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》（建办质函（2019）90号）、《神东煤炭工程建设安全文明施工标准化图册》。

2.2其他：/

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：①投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，具有固体废物治理或矿山充填开采技术或地质灾害治理服务或矿产勘查或矿山工程或环境治理的能力，须提供有效的证明文件；②投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有在中国境内承揽矿山井下矸石离层充填项目（50万t/a及以上）并投入运营的合同业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、工程范围。另须提供业绩合同对应的至少一张工程款支付增值税发票扫描件（发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：/

【6】设计负责人的资格要求：/

【7】施工负责人的资格要求：/

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：拟派项目总负责人须具有高级工程师（采矿、地质、机电类）及以上职称，提供职称证书扫描件。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在完成供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-05-31 18:00:00，招标文件购买截止时间2022-06-06 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。