中国铁建14局西北区域 钢材、水泥、柴油框架采购竞争性谈判公告

竞谈编号：CRCC-XAJC-2022-93

1.采购条件

1.1为满足中铁十四局集团有限公司在西北区域（陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区）在建及年度内新建项目施工需求，根据中国铁建物资集采的相关规定和要求，对以上区域内工程项目建设所需物资（钢材、水泥、柴油）进行框架协议采购，采用公开竞争性谈判方式组织，采购人为中铁十四局集团有限公司，诚邀有实力的潜在响应供应商参与谈判。

2.项目概况与采购内容

2.1项目概况

中铁十四局集团有限公司前身系中国人民解放军铁道兵第四师，组建于1948年。1984年1月奉命集体转业并入铁道部，2001年9月改制为母子公司管理体制的现代企业集团，隶属于中国铁建股份有限公司，是国务院国有资产监督管理委员会管理的大型建筑企业，也是国内大直径盾构和水下盾构隧道及城市轨道交通领域的骨干和龙头企业。

集团现有员工15000余人，其中专业技术人员总数10396人，高级职称2032人，中级职称3466人；具有一级注册建造师1024人，1544人次。中铁十四局具有“4+1”项特级资质，其中：集团公司具有铁路工程、建筑工程和市政工程、公路工程施工总承包四项特级资质，所属三公司具有公路工程特级资质。集团公司同时具有铁道、建筑、市政、公路行业甲级设计资质。除其他一般资质外，还具有公安部核准的爆破作业单位许可证（营业性）一级资质、国家测绘局核准的测绘甲级资质；经国家商务部批准，享有对外经营权。中铁十四局注册资本金31.1亿元，资产总额542亿元，拥有机械动力设备5475余台（套），总价值64.79亿元。

集团公司下辖一至五、隧道、大盾构、建筑、房桥、电气化、房地产、铁正检测、西北、海外、市政、山东省人民防空建筑设计院16个子分公司，东北、西北、华中、华东、华南等11个国内区域经营机构，享有对外经营权。在高原铁路、高速铁路、高速公路、桥梁、隧道和城市轨道交通工程设计及建设领域确立了行业领军地位。业务涵盖铁路工程、工程建筑、市政工程、房地产、物资物流、特许经营、矿产资源、测绘、对外经营。经营范围遍及除台湾以外的全国31个省（市）、自治区和香港、澳门特别行政区以及世界20多个国家和地区。累计获国家科技进步奖4项（其中：特等奖1项，二等奖3项），国家技术发明奖1项，国家优质工程金质奖5项，鲁班奖27项，获得詹天佑奖16项，国家优质工程奖48项，获得国家授权专利900余项、发明专利120余项，国家级工法13项，省部级工法300余项。

中铁十四局集团有限公司所属西北区域在建及新建项目。

2.2采购内容及包件划分

2.2.1详见竞谈公告附件1《竞谈物资包件清单》，本次竞谈一包一投。适用于中铁十四局集团有限公司所属西北区域在建及新建项目（项目业主单位及股份公司对项目物资采购另有规定的，从其规定）

2.2.2本次采购的数量为暂定数量，具体数量以实际需求为准，采购人有权根据工程实际需求对谈判文件中的物资数量和规格予以调整。

3.采购依据

3.1此次采购依据为：

（1）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；

（2）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；

（3）《国有企业采购操作规范》（中国物流与采购联合会T/CFLP0016-2019）；

（4）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部13号令）（仅适用于铁路项目）

（5）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；

（6）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；

（7）其它相关法律、法规、规章。

4.竞谈响应人资格条件及要求

4.1本次竞谈资格审查采用资格后审的方式。

4.2本次竞谈要求响应人须具备以下条件：

4.2.1钢材包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含拟投标物资，产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备长材年产100万吨及以上的生产能力，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定。

（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2021年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表，新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于1000万元（含）人民币。

（5）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000系列管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2020-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少2份。

（6）供货业绩要求：响应人须提供2020-01-01至投标截止日期投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；2022年注册的新公司以及投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：①响应人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明材料；生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.2水泥包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产能力的生产厂家或其销售公司，并且具有合法有效的营业执照，不接受代理商投标。

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含拟投标物资，产品行业无该项的除外）。

（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备年产水泥100万吨以上的生产能力，采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解窑），不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家（提供设备年检报告或经过公证的证书）；接受粉磨站投标，但须提供熟料（唯一）来源证明。

（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2021年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表，新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力。

（5）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2020-01-01至投标截止日期投标物资合格的质量检验报告至少2份。

（6）供货业绩要求：投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

4.2.3柴油包件

（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有采购物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照。

（2）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》（许可范围内含拟投标物资）及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，同时须提供运输代理协议复印件）。

（3）生产能力要求：要求响应产品生产厂为中石油、中石化、中海油或具备生产能力并提供符合国标要求的产品。

（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人为生产厂家的须提供2021年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表，新注册生产厂家（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；代理商注册资本不低于1000 万元（含）人民币。

（5）质量保证能力要求：竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2020-01-01至响应截止日期竞谈物资合格的质量检验报告至少1份。

（6）供货业绩要求：响应人须提供2020-01-01至投标截止日期竞谈物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制。

（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内。

（8）其他要求：①响应人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力，不具备设置油库的项目，由中标单位免费提供流动加油车加注；④响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

5.竞谈文件的获取

5.1凡有意参加竞谈者，请于2022年11月1日至2022年11月10日，每日上午9时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同）