中国烟草总公司福建省公司遴选全省2025-2029年烟叶种植保险承保机构项目遴选公告

福建优胜招标项目管理集团有限公司受中国烟草总公司福建省公司委托，组织中国烟草总公司福建省公司遴选全省2025-2029年烟叶种植保险承保机构项目的采购活动,现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

烟叶种植保险是指烟草行业和各级政府提供保费补贴的烟草农业保险，最终受益人为投保的烟叶种植者。遴选烟叶种植保险（属于政策性农业保险）承保机构与烟草行业使用资金采购满足自身需要而开展的行业采购活动和使用财政性资金采购满足自身参保需要而开展的政府采购活动有本质的区别，因此根据福建省财政厅等五部门关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知（闽财金〔2021〕21号）文件精神，本次遴选通过公开遴选确定承保机构，遴选方式参照《中华人民共和国政府采购法》规定的公开招标方式确定，未执行福建省烟草商业系统和福建省政府采购网上公开信息系统的相应流程。

1.项目基本情况

1.1项目名称：中国烟草总公司福建省公司遴选全省2025-2029年烟叶种植保险承保机构项目

1.2项目编号：FJYS2024-483

1.3采购标的一览表

1.4含税最高限价：41475万元；每年保费含税最高限价：79元/亩；

1.5投标保证金：400万元

1.6其他：

1.6.1烤烟、雪茄烟叶简称烟叶。

1.6.2服务期限为5年，即2025年1月1日起至2029年12月31日止。每年投保面积根据省烟草专卖局每年下达的烤烟、雪茄烟叶种植收购计划，及烟草公司与烤烟、雪茄烟叶种植者（以下简称烟叶种植者）签订的《烟叶种植收购合同》且烟叶种植者自愿投保的种植面积确定。

1.6.3烟叶种植保险是指烟草行业和各级政府提供保费补贴的烟草农业保险，最终受益人为投保的烟叶种植者。遴选烟叶种植保险（属于政策性农业保险）承保机构与烟草行业使用资金采购满足自身需要而开展的行业采购活动和使用财政性资金采购满足自身参保需要而开展的政府采购活动有本质的区别，因此根据福建省财政厅等五部门关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知（闽财金〔2021〕21号）文件精神，本次招标通过公开遴选确定承保机构，遴选方式参照《中华人民共和国政府采购法》规定的公开招标方式确定，未执行福建省烟草商业系统和福建省政府采购网上公开信息系统的相应流程。

1.6.4投标人的报价应以元为单位取整数。若报价非整数，按无效标处理。

1.6.5本项目按合同包进行授标，投标人应对上述整个合同包的内容和服务进行完整投标，不得仅对合同包中的部分内容或服务进行投标，否则将被视为未实质性响应遴选文件要求，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人通用资格要求

2.1.1投标人应是经工商行政管理部门登记注册，并具有国家金融监督管理总局（或原中国银行保险监督管理委员会、原中国保险监督管理委员会）批准在福建省行政区域内开展农业保险业务的全国性保险机构的法人或经总公司授权的福建省省级分支机构。投标人需提交以下资质证明文件：

（1）投标人的合格营业执照副本复印件；

（2）投标人总公司授权投标人开展本项目的业务授权书原件（若投标人为总公司无需提供）；

（3）法定代表人身份证正反面复印件或省级分支机构负责人身份证正反面复印件；

（4）委托代理人身份证正反面复印件；

（5）法定代表人（或省级分支机构负责人）授权书原件（格式详见第六章“投标文件格式”，委托代理人是法定代表人（或省级分支机构负责人）无需提供）；

2.1.2一个投标人只能提交一个报价文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目报价；

①法定代表人（或省级分支机构负责人）为同一人的两个及两个以上法人；

②母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；

③均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。

遴选代理机构将在开标当日通过“天眼查”网站或“企查查”网站查询并打印投标人企业信息查询结果，并由评标委员会进行复核。若查询结果表明投标人之间存在上述互为关联关系的情形之一的，相关投标人资格审查均为不合格。

2.1.3投标人和其现任法定代表人（或省级分支机构负责人）近三年内（以投标截止时间推算）无行贿行为记录（记录时间以“中国裁判文书网”网站发布时间为准）。遴选代理机构将在开标当日通过“中国裁判文书网”网站查询其有无行贿行为记录，并由评标委员会进行复核。若投标人或其现任法定代表人（或省级分支机构负责人）近三年内存在行贿行为记录的，其资格审查为不合格。

2.1.4投标人和其现任法定代表人（或省级分支机构负责人）不得被列入全国失信被执行人名单；投标人不得被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。遴选代理机构将在开标当日通过“信用中国”网站查询其上述信用记录，并由评标委员会进行复核。查询结果存在投标人应被拒绝参与招投标活动相关信息的，其资格审查为不合格。

2.1.5投标人在投标截止时间前不存在被列入烟草行业不良供应商名单且在行业招标采购禁入期内的情形。

2.1.6投标人不得与本次招标项目的遴选代理机构包括其附属机构有任何利益关联。

2.1.7投标人在报价时未被吊销营业执照的。

2.1.8投标人不存在财产被司法机关接管或冻结且导致中选后合同无法履行的情形。

2.2投标人特定资格要求

2.2.1投标人或投标人所属总公司获得过监管部门颁发的能够在福建省境内经营农业保险业务的有关证明文件，投标人应在投标文件中提供相关证明材料复印件，并加盖投标人单位公章；

2.2.2投标人应具有完善的农业保险大灾风险分散机制，投标人应在投标文件中提供声明函，如实陈述是否具备完善的农业保险大灾风险分散机制，并加盖投标人单位公章；

2.2.3投标人应具有完善的基层服务网络，投标人应在投标文件中提供声明函并加盖投标人单位公章；

2.2.4投标人信息化建设满足业务管理要求，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司约定分保业务信息系统和中国烟草总公司福建省公司全省烟叶生产经营管理一体化平台进行对接，投标人应在投标文件中提供声明函，并承诺在合同签订之日起三个月内完成相关信息系统开发、部署并能与全省烟叶生产经营管理一体化平台实现数据对接与共享，并加盖投标人单位公章；

2.2.5投标人参加农业保险再保险体系改革试点，投标人所属总公司已与中国农业再保险股份有限公司签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，投标人应在投标文件中提供相关证明材料复印件，并加盖投标人单位公章；

2.2.6对于2024年1月1日后开业的投标人，投标人所属总公司开业时间需在5年以上（含）,存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准，投标人应在投标文件中提供声明函并加盖投标人单位公章。

2.3不接受联合体投标。

3.遴选文件的获取

3.13.1本项目实行电子招投标。凡有意参加投标者，请于2024年10月29日08时30分00秒至2024年11月05日17时30分00秒通过“随行易交易电子招标投标交易平台”采取匿名方式下载电子遴选文件等相关资料（包括可以下载招标过程中发出的有关澄清、答疑和补充文件），遴选代理机构不另行出售纸质招标（采购）文件。

3.2遴选文件每份售价100元人民币，售后不退。

3.3其他：潜在投标人参加本项目购买遴选文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致，除能提供工商管理部门出具的单位名称变更证明外，否则本招标公司将拒绝接收投标文件。且可以不予以书面通知遴选文件更改补充内容等（如果有的话）。若购买过程对平台操作有任何疑问，请联系福建随行软件有限公司。

4.评标办法

综合评分法。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：2024年11月20日09时00分00秒，投标人应在截止时间前通过随行易交易电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2逾期送达的投标文件，电子交易平台将予以拒收。

6.开标时间、地点

6.1开标时间：2024年11月20日09时00分00秒（北京时间)