沈阳局集团公司长春电务段2025年通信设备（通讯铁塔）维保业务外包竞争性谈判采购公告

（项目编号：ZTSYJCGS2024-1176）

本采购项目沈阳局集团公司长春电务段2025年通信设备（通讯铁塔）维保业务外包采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司长春电务段，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：详见《技术规格书》。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：铁总运【2014】295号《铁路通信维护规则》。

3.维保条款：应保证设备运用良好，在合同期内厂家免费维修。其他详见《技术规格书》。

4.售后服务及要求：电话支持服务、现场支持服务、巡检、硬件维修服务、备件支持、软硬件升级服务、现场培训服务。详见《技术规格书》。5.其他需具体明确的技术要求：A01：（1）执行施工现场安全管理制度，明确各项安全责任和操作规范;（2）施工人员具备相关登高资质;（3）进行专业培训，确保施工人员具备必要的安全知识和技能，作业前进行岗前知识培训；（4）由于乙方违章作业导致的人身伤害、以及导致行车安全问题发生，由乙方承担一切责任。

铁塔设备维保

技

术

规

格

书

长春电务段

                  技术规格书

1.维保范围

本次招标需求长春电务段管内合计：412座通信铁塔2024年年度的代理维护和部分铁塔拆除。

2.服务期限

本次招标有效期为30天，维修后的保质期为一年。

3.维保服务方式

铁塔维保主要形式包含：铁塔定期巡检、临时任务和故障抢修三种服务方式。

3.1定期巡检

定期检修是对铁塔按照计划进行周期性的检查维修，保持铁塔强度、预防铁塔倾斜和倒塌。每年对维保服务范围内的通信铁塔进行2次定期检修

3.1.1基础检测

①进行塔脚水平测量，检测基础相对沉降度，并对比历史记录数据，对铁塔可使用性进行评测，制定整改措施，检查铁塔接地是否良好并整改处理。

②检查塔脚地脚螺栓、螺母规格是否符合、是否缺损，对有问题的进行补缺更换，检查塔脚地脚螺栓防腐防盗措施是否有效，并对防腐防盗问题进行整改处理。

③测量铁塔的垂直度是否符合标准要求，并与历史记录数据进行比较，如有不符，分析原因并制定整改措施处理。

3.1.2螺栓补缺紧固

检查全塔螺栓有无缺损、锈蚀、松动，补全缺失螺栓，更换锈蚀损坏螺栓，对全塔螺丝全面紧固。

3.1.3构件检查

①检查塔身构件，焊缝有无开裂、镀锌或涂覆层是否损坏、构件有无明显变形，发现不合格构件进行更换，局部生锈的构件进行除锈补漆，并对管状铁塔内部有无积水进行检查、疏通，以消除管状铁塔冻胀风险。

②对塔段连接处和天线支架、天线、桅杆、避雷针、作业平台等铁塔附属配件进行重点维护、紧固，对存在问题及时进行处理。

③拉线塔，应检查拉线松紧程度，拉线固定环等是否固定可靠，有无缺损，对存在问题及时进行处理。

3.1.4防锈处理

对铁塔构件进行除锈补漆，确保铁塔构件油饰完好。

3.2临时任务

临时任务服务是指：电务段根据生产需要提出临时性任务服务，临时任务服务包括：

①配合完成天馈系统优化调整工作。

②完成铁塔及铁塔附属物的问题处理。

③配合完成铁塔新增附属物安装施工。

④协助电务段做好安全活动、重要会议、法定节日等通信保障工作。

⑤在特殊天气、灾害后，例如大雨、每经六度以上地震或八级以上大风天气后，应根据电务段要求对铁塔作全面检查，并提报检查结果及整改措施，及时处理。

⑥配合电务段完成代维区段内铁塔安全评估。

3.3故障抢修服务

3.3.1 对于影响铁路业务、影响基站或光缆等设备正常运行、或涉及人身、财产安全的紧急故障，代维方应在接到通知后1小时内响应（故障抢修计划），12小时内处理完毕修（从发生故障时间到恢复设备运用的时间段）。如遇到不抗拒的因素（如自然灾害、铁路交通事故）造成无法按要求时间内完成的，应请示电务段，得到肯定的许可后顺延。

3.3.2 对于不影响业务正常的一般故障，代维方应在接到通知后1小时内响应（故障抢修计划），24小时内处理完毕（从发生故障时间到恢复设备运用的时间段）；如遇到不抗拒的因素（如自然灾害、铁路交通事故）造成无法按要求时间内完成的，应请示电务段，得到肯定的许可后顺延。

3.3.3 代维方向电务段提报附属物备件及配套材料（主要包括天线及馈线），供代维方在应急故障抢险处理时更换使用，代维方使用材料后应填写《维修材料使用签认单》车间

、工区签认交电务段，并根据材料消耗情况及时提交材料申请领取新备件及材料供故障抢修使用。

4.维护内容及质量标准

4.1.维护内容及质量标准见铁塔维护签认卡（附件2）

4.2.维护标准执行铁总运［2014］295号《铁路通信维护规则》；技术检测应符合通信行业标准《移动通信工程钢桅结构验收规范》YD/T 5132-2015。

4.3.主要技术标准

①《铁路通信铁塔管理办法》铁运[2012]250号

②《铁道部通信设备雷电综合防护实施指导意见》铁运[2011]144号

③本技术规范书未规定的其它技术要求不劣于ITU-T、IEC建议和中华人民共和国国家标准、中华人民共和国通信行业标准的要求。

④代维方所提供的服务应满足通信铁塔的使用。

5.代维队伍及仪器仪表、备件配置要求

5.1.人员配置标准：代维方应相对固定2-3名维护联系人员，确保24小时响应。代维方应设立2个以上的7×24小时维护及故障抢修热线电话，同时把维护人员的通信录、联系电话提供电务段备案。

5.2.人员素质要求：代维方技术人员必须持有国家相关部门颁发的登高作业证，具备铁塔安装、维护和天馈线安装、接续、测试、调整相关等专业知识。

5.3代维方应加强维护人员的安全培训和管理，若发生人身伤亡事故，由代维方负全部责任。

5.4仪表配置要求：根据代维工作需要，代维方需要配置的仪表包括：便携电脑、手持式GPS、数码相机、地阻仪、电子经纬仪、水平仪、方位仪、角度仪、望远镜、通过式功率计、天馈线测试仪、万用表、特殊防护服、维护车辆、力矩扳手、普通扳手、钢尺、塞尺、橡皮锤、铁锤大力千斤顶、氧割机、电焊机等专用仪表工具由代维方提供。

6.代理维护中产生的费用

6.1铁塔主体和附属物构件出现锈蚀，应及时进行除锈油饰；费用由代维方负责。

6.2铁塔主体和附属物构件丢失、损坏需补齐和更换的代维方应及时更换或补齐，费用由代维方负责。

6.3处理天馈线故障所需材料由电务段提供，因代维方施工质量造成的返工，材料由代维方负责。

6.4铁塔如需大中修，由施工单位提出大中修建议，电务段提供材料，代维方负责实施。

6.5因不可抗力（地震、泥石流、冰雹、森林火灾、塌方、洪涝灾害）造成的铁塔维护修理费用，由电务段承担。

7.责任划分

维保期内因代维方维修不良，发生的铁塔构件脱落、倒伏等安全责任均由代维方承担。因电务段人员配合不力或不配合，使维护无法进行，责任由电务段承担。

8.考核要求

8.1由甲方对投标方进行不定期检查考核，按照通信铁塔维护标准指标进行检查。并及时将检查结果及对代维工作质量评价书面提供给投标方，由甲方对考核结果留存备查。

8.2甲方依据“铁塔、天馈线日常维护内容及要求”及任务完成情况等对投标方的各项工作进行考核。

8.3处罚措施

8.3.1铁塔、天馈线代维项目每漏做一项，扣除当月代维费用的10%。（当月代维费=总费用/12）

8.3.2铁塔、天馈线故障抢修超时每出现一次扣除当月代维费用的10%。

8.3.3甲方对投标方要求的报表每延时一次，扣除当月代维费用5%。

附件1

铁塔维护报告

附件2                                      铁塔维护项目签认卡

铁路线别：               车站或区间：           公 里 标：           铁塔用途：                   铁塔类别：

工区随工人员（签字）：          日期：                      车间（盖章）

铁塔检修人员（签字）：          日期：                      维护单位（盖章）

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

1.资质要求：在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务供应商。

2.行政许可及认证：无要求。

3.质量保证能力：投标人具有建设主管部门颁发的有关高耸构筑物工程或钢结构工程安装三级及以上资质证书，并提供复印件。

4.业绩要求：无要求。

5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）  （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4.1凡有意参加报价者，请先在平台/进行企业用户注册，并缴纳平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一项目编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标谈判时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明项目编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到平台电子招标采购系统提交文件工本费缴纳凭证（在公告>采购公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载采购文件及其他谈判资料。

4.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年12月28日8:00时起至2025年1月2日8:00时（北京时间）