扎赉特旗肉牛重点产业集群打造项目（云牧仓基地建设）EPC＋O

一、招标条件

本招标项目扎赉特旗肉牛重点产业集群打造项目（云牧仓基地建设）已由扎赉特旗发展和改革委员会的扎发改字(2025)25号文件批准建设 ，项目建设资金来自京蒙帮扶资金及衔接资金，招标人为扎赉特旗农牧和科技局，项目已具备招标条件，现对该项目的EPC＋O进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：扎赉特旗肉牛重点产业集群打造项目（云牧仓基地建设）EPC＋O

2.2工程建设地：扎赉特旗胡尔勒镇诺勒嘎查；

2.3建设规模：总占地面积 550.0157亩(366677.11m)。总建筑面积77000.00 m',其中新建牛棚 52000m'、喂食通道 25000㎡。

2.4招标范围：本项目采用EPC+O总承包方式，以运营为导向，进行设计、采购、施工和运营工作，包括施工图设计、采购、施工、交（竣）工验收（包括专项验收）、缺陷责任修复、质量保修期内服务，办理配套设施确认、完成最终结算审计。并负责项目营收测算，竣工验收后整个项目的运营管理及运营期满后按招标人要求办理项目移交等。

（1）设计：完成本项目各阶段设计工作。包括但不限于方案设计及优化设计、效果图设计、施工图设计、现场配合服务以及变更设计；招标人认为需要设计的其他内容，施工技术交底，施工现场指导、配合服务，参与竣工验收，保修期内设计服务等，提供合格成果资料，保证施工图通过审查等。

（2）施工：经甲方确认后的工程设计图纸范围内的所有工程。

（3）采购：包括但不限于本工程所有材料和设备的采购、运输、保管、安装及调试、移交以及质保期内的保修服务等。

（4）运营管理：运营期25年。负责项目的运营方案制定，竣工验收后整个项目的运营生产管理。

2.5招标控制价：39215481.15元 ；其中工程施工部分控制价为:38825481.15元；工程设计部分控制价为390000.00元。

2.6质量标准：

设计质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范要求；

施工质量标准：符合国家建设工程质量验收标准,达到合格工程标准；

采购质量标准：符合国家及行业验收规范，达到合格标准；

运营服务标准：中标人应按照每年人民币160万元的标准向招标人支付收益资金；

2.7计划工期：120日历天，2025年7月4日-2025年11月1日（含设计、施工），缺陷责任期：自实际交工日期算起计算24个月；以上工期是编制投标文件的统一标准，开竣工时间为暂定时间，以招标人最终指定开竣工时间为准。 

2.8资格审查方式：本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标.

2.9评标细则及技术要求：详见招标文件；

三、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人资格，且同时满足以下要求：

（1）设计资质：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计能力。

（2）施工资质：同时具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质及钢结构工程专业承包叁级（含）以上资质，并具备有效的安全生产许可证,在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

（3）采购资质：具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

（4）运营企业:具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的运营能力。

3.2 项目管理人员要求

（1）拟派设计负责人（1人）的资格要求：投标人拟派设计负责人应具备有效期内的国家一级注册建筑师资格（本单位注册）（如为联合体投标，由设计单位提供）。

（2）拟派施工项目负责人（1人）的资格要求：具有建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理；投标期间没有被当地司法机关列入失信被执行人名单、无涉及较重及严重失信行为的情形。（如为联合体投标，由施工单位提供）。

（3）拟派本项目专职人员的具体资格和数量要求：工程施工管理人员配备齐全，技术负责人1名，具有相关专业中级及以上职称，提供职称证书、施工员1名、质量员1名提供岗位证书；安全员1名，提供安全生产考核合格C类证书；（如是联合体投标，由施工单位提供）

3.3 财务要求：须提供近三年（2021年至2023年或2022年至2024年）经会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。（新成立未满三年的投标企业须提供从企业成立至今相应年份的财务审计报告，新成立不足1年的投标企业不须提供财务审计报告，提供成立以来的财务状况表）；

3.4信誉要求：

本次招标要求投标单位（联合体各方）、投标单位（联合体各方）法定代表人及拟派项目负责人、拟派设计项目负责人在2022年1月 1 日至今不得存在行贿犯罪记录。查询渠道中国裁判文书网；裁判文书网主页> > 案由: 刑事案件> > 对单位行贿> >；查询时间为招标文件获取期间至投标截止之日前即可,确定无行贿犯罪记录。

（2）投标单位（联合体各方）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的拒绝参与本项目招标 投标活动；查询时间为招标文件获取期间至投标截止之日前即可，查询渠道“信用中国”网 ()。

3.5本次招标接受联合体投标, 组成联合体家数不得超过3家，分别为施工单位、设计单位、运营单位，并且牵头人须为施工总承包资质承担，同时满足下列要求：

（1）联合体各方必须具备独立法人资格，并依法取得有效的营业执照，组成联合体牵头人须为联合体中的施工方；  

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本工程投标；

（3）联合体投标的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；

（4）联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署与本次投标相关的所有资料；

（5）由联合体投标的，联合体必须由联合体牵头人获取招标文件等招标事宜，联合体成员不需获取，联合体各方均需办理CA锁。牵头人未办理而由联合体其他成员办理的，将导致联合体投标被拒绝；

（6）国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件并按要求提交各成员的有关证件和资料。

（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（8）依据内建市（2024）70号内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制指导意见》的通知：十、支持央企与自治区建筑企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标的条款，并且明确上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%的。政府投资工程不得设置禁止联合体投标的条件，联合体产生的业绩作为今后各方业绩予以认可。

3.6其他要求

投标人（联合体各方）不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（3）近三年内没有骗取中标或严重违约和重大工程质量安全问题；

（4）法律法规规定的其他情形。

四、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2025年06月06日至2025年06月13日17时30分（北京时间），逾期不予受理。