【中国邮政集团有限公司达州市分公司2026年-2031年市邮件处理中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项目】招标公告

【中国邮政集团有限公司达州市分公司2026年-2031年市邮件处理中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项目】招标公告

中国邮政集团有限公司达州市分公司2026年-2031年市邮件处理中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项目招标公告

成都万安建设项目管理有限公司（招标代理机构）受中国邮政集团有限公司四川省分公司（招标人）委托，拟对中国邮政集团有限公司达州市分公司2026年-2031年市邮件处理中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项目进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来投标。

一、  项目名称：中国邮政集团有限公司达州市分公司2026年-2031年市邮件处理中心及县邮件处理中心内部处理业务外包服务项目。

二、  招标编号：91510100713035617N202605004

三、  项目概述：

1.采购范围及内容

达州市邮件处理中心、宣汉、开江、大竹、渠县、万源邮件处理中心进出口包裹类邮件内部处理全过程；宣汉、开江进口报刊内部处理全过程。其中达州市邮件处理中心需由外包供应商提供的设备清单详见附件。

外包服务地点为：达州市邮件处理中心及各县分公司邮件处理中心。市中心老场地地址：达州市公路物流港邮政仓库，市中心新场地地址：达州市达川区河市大道与隆兴街交叉口东南角；达州市宣汉县东乡街道南岸社区解放南路150号；达州市开江县经开大道与宝塔路交叉口西南260米；达州市大竹县物流园邮政仓库；达州市渠县达外路与渠州大道北段交叉口西北220米；万源市茶垭秦巴物流园邮政仓库。

2.服务期限

合同有效期为5年，有效期内本项目结算费用达到预估采购金额，则甲方有权提前终止该合同。

若供应商年度后评估结果评定为D级或连续两次后评估结果评定为C级的供应商降级为D级，采购人可以提前终止合同。

3.计价方式

根据需求归口管理部门审定提交的业务外包项目实施方案和技术服务规范书，外包服务费用按全环节和分环节2种结算，设置“元/件、元/袋件、元/标准件”3种计价单位，通过阶梯定价方式，按月日平均量进行据实结算。当达州市处理中心设备费结算处理邮件达到24516万袋件时，不再向外包公司结算设备费，即只结算人力成本费用；如果合同有效期内结算给外包公司的设备费邮件处理量未达到24516万袋件，邮政不承担责任。

4.预估业务量

2026年-2031年达州包件环节按全环节口径测算预计外包业务量51208万袋件,报刊环节预计外包业务量1450万标准件。其中，达州处理中心预计外包业务量28971万袋/件，县处理中心预计外包业务量22237万袋/件，内部处理报刊业务量预估1450万标准件。

5.资金落实情况

预算总金额7323.18万元，其中市邮件处理中心包件环节4991.7万元（其中设备成本预估金额约1314.04万元），各县公司处理中心包件环节2212.58万元，宣汉、开江报刊环节118.9万元。

采购人不承诺具体采购金额，费用由中国邮政集团有限公司达州市分公司成本支出承担，外包实施单位每月按实际业务量据实结算。

6.现场踏勘

为确保投标人充分了解本项目采购内容和生产环节，报名截止后采购方将安排现场踏勘详细介绍本项目生产作业流程和注意事项，接受书面提问并作集中答复。供应商与踏勘联系人确定时间后自行前往踏勘现场，不参加现场踏勘的（现场核实签字为准）投标人将被取消应答资格。踏勘期间发生的一切费用均由供应商自负。

四、  投标人资格条件：

（一）投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任、履行合同义务的单位。须提供有效的《企业法人营业执照》等证明文件，复印件加盖公章。

（二）投标人须具备增值税一般纳税人资格，能开具增值税专用发票(税率为6%)，并提供开标前一个月内电子税务局或税务大厅开具的无欠税证明（非完税证明）。

（三）投标人未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态，须作出承诺并提供近一年经审计的财务会计报表（含资产负债表、利润表、现金流量表等）或银行出具的近六个月资信证明（新成立企业按实际经营期限提供）。

（四）投标人近3年（2023年1月1日至招标公告发布前）须具备至少1个类似外包业绩，类似外包业绩指由投标人提供快递行业内部处理带设备外包服务项目业绩(单个项目业绩12个月内（含）累计金额不低于500万元）。提供合同关键页复印件并加盖公章，同时提供对应项目12个月内（含）累计达到500万元的结算发票复印件并加盖公章。

（五）须具备提供全年365天×24小时服务能力。

（六）投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，承诺为在本项目提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。

（七）本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。

（八）投标人须承诺无条件授权及配合招标人对本项目业务人员的监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入招标人指定监理系统，招标人将对包含但不限于业务人员基础信息、劳动合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况等内容进行监理。投标人每月按时提供所需数据并对监理发现问题进行整改。招标人将根据每月监理报告“劳动合同、社保购买、薪酬发放”三大数据情况，及时向投标人发送整改函，投标人未按期整改的，招标人将按外包合同附件《违约考核标准》《业务外包监理协议》执行相关结算费用扣减。

（九）被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或四川省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（十）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（十一）具有投资参股关系的关联企业，单位负责人为同一人或为直系亲属关系的不同供应商，或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（十二）投标人参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（十三）投标人必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。

（十四）本项目不接受联合体投标，不允许转包、分包。

五、  招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

1.登录“中国邮政电子采购与供应平台”（https://cg.11185.cn）办理CA证书。                                                 

2.流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。

3.CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

1.获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

2.招标文件自2026年05月29日至2026年06月08日每日上午9:00时至 12:00时，下午 14:00时至 17:00时（北京时间