长沙市望城区第二污水处理有限公司望城区第二污水处理厂特许经营咨询服务项目竞争性磋商

一、项目基本情况

项目编号：CSCG-GDJH-CSS2020042

项目名称：望城区第二污水处理厂特许经营咨询服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：71.0600000 万元（人民币）

最高限价（如有）：71.0600000 万元（人民币）

采购需求：

第四章 采购需求

一、采购项目名称：

望城区第二污水处理厂特许经营咨询服务项目

• 项目预算：710600元。

三、项目概况

望城区第二污水处理厂一期工程于2010年9月启动建设，采用循环间歇式CASS工艺处理生活污水和工业废水，纳污范围为园区及铜官街道生产生活污水，目前主要以园区工业污水为主，2012年4月建成开始试运营（处理能力为1.5*10⁴m³/d），排水符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。对应工艺流程为：进水+粗格栅及提升泵站+细格栅及旋流沉砂池+缓冲均化池+CASS 池+中间提升泵站+ABFT 池+连续流砂滤池+紫外光消毒渠+排水。

四、服务范围

望城区第二污水处理厂特许经营提供咨询服务机构采购项目服务要求包括（但不限于）以下内容：

1、组织论证污水处理厂当前工艺完备性及后续改造；

2、扩建方案及时序；

3、编制项目实施方案；

4、编制项目财务测算报告；

5、协助采购人编制特许经营招标文件；

6、编制项目特许经营协议；

7、协助采购人与中标人签订特许经营协议等。

五、服务内容

1、 收集资料，进行项目调研

在开展项目前应收集关于本项目的相关资料，研究项目投融资结构、边界条件和原则，前期资料至少应有项目建设及提标改造的可研报告、初步设计文件及其批复，正在运营的公司成本数据、运营协议、主要问题等其他相关资料，梳理项目的情况及存在的问题， 各方沟通落实边界条件和原则。

2、 制定整体工作计划、项目进度表

作为项目顾问，需要在制定的整体工作计划中明确项目实施的组织结构和协调机制，并按业主方的总体要求，明确项目实施的合理进度安排，以及提出进度保证的措施和建议。整体工作计划和项目进度表将作为项目实施的指导性文件。

3、 调查研究有关问题，落实项目基本条件，进行实施方案研究（核心工作）

在项目前期准备阶段，需要对项目涉及的主要基本条件进行调查研究，落实项目各项基本条件。根据我们的经验，我们认为在前期准备阶段，需就以下问题和方面进行调研落实，并提出解决方案和措施建议。需落实的项目基本条件和研究的问题主要包括：项目运行模式、合作年限、收益率水平、污水处理成本、污水处理量、出水水质标准、各方主要权利、义务、责任等内容。

4、 建立财务模型测算污水处理服务费单价（核心工作）

根据项目实施的范围、项目可研报告及初步设计文件、前期调研工作、边界条件等资料，研究确定财务模型，测算污水处理服务费单价。通过项目财务测算分析，为政府提供价格和收益参考，为合理定价及采购投资人创造条件。咨询公司核算单价后形成财务分析报告，与政府方进行沟通、调整，由财评部门审核后形成采购上限价格。如有必要，编制物有所值及财政承受能力论证报告。

5、 编制特许经营协议（核心工作）

根据目前通用的污水处理厂运营合同，按本项目的边界条件和责、权、利，编制特许经营协议，在国家有关法律法规的框架下， 按照关系明确、职责清晰、保证效率、降低成本的原则，合理设计项目合同结构，使合作更加顺畅。

6、 协助采购及签署协议

协助政府方采购运营单位。确定中标人后，协助政府方与中标人进行谈判，协助政府方和项目公司完成特许经营协议的签署。

六、报价及付款方式

1、本项目采用费用包干方式，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、项目验收如需请专家评审，费用由中标人负责。

七、合同款支付及结算

1、咨询机构提交项目全部咨询服务成果报告，并经采购人认可后，支付合同额的70%；

2、采购人与中标人签订特许经营协议后，支付合同额的30%。

八、其他要求及说明

投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述活动要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

合同履行期限：详见招标文件采购需求

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见招标文件。

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：2021年02月05日  至 2021年02月19日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外