宿州市汴北污水处理厂及配套管网工程PPP项目招标公告

招标公告

一、项目基本情况

1、项目编号：SZCG2021144

2、项目名称：宿州市汴北污水处理厂及配套管网工程PPP项目

3、采购人：宿州市城市管理局（下称“市城管局”）。

4、项目地点：宿州市

5、项目类别：服务类

6、资金来源：财政资金

7、项目概况：

已建宿州市汴北污水处理厂一期工程及配套管网。

（1）汴北污水处理厂：

位于宿州市汴北新区唐河路与晓岚路交口西南侧，服务范围为汴北及符离镇。污水厂一期工程占地65亩。远期总规模为10万m3/d，一期工程规模5万m3/d，其中污水处理厂厂区公用设施和部分公共构（建）筑物（包括粗格栅及污水提升泵房、污泥处理系统、加氯加药间、鼓风机房及变配电所、机修间等）的土建按照10万m3/d建设，设备按一期规模5万m3/d配置安装，预留远期设备位置；细格栅及曝气沉砂池、生化池、二沉池、回流污泥泵房、高效混凝沉淀池、滤布滤池、消毒池及尾水提升泵房等按照一期规模5万m3/d建设。水厂采用预处理+改良A2/O生化池+高效混凝沉淀池+滤布滤池+二氧化氯消毒；污泥处理工艺采用深度浓缩脱水（污泥含水率≤60%）后外运；出水水质达到地表V类水质标准（TN执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准中的A类标准，其他标准重叠的指标从严执行）。

（2）配套管网：

①城管局负责建设的符离集镇范围内三纵三横污水管网、汴北污水厂配套管网贯通贯连工程、汴北污水处理厂尾水管网，合计38公里，另含2座污水提升泵站。

②其他建设单位（高新区、重点办、交投）随道路建设的污水厂配套管网70.8公里。

8、运作方式和合作期限

本项目汴北污水厂及城管局建设的38公里配套管网（含2座泵站）采用移交-运营-移交（TOT）模式运作，合作期为28年；其他建设单位随道路建设的70.8公里配套管网采用委托运营（O&M）模式运作，合作期为8年，期满后根据项目公司运营情况和市场行情另行协商。

9、经营权转让价款的支付

汴北污水厂及城管局建设的38公里配套管网（含2座泵站）经营权转让价款参考本项目资产评估报告[皖中信评报字2021第0007号]，定为24000万元。

首付款为转让总价款的30%，于《经营权转让协议》正式签署并生效后7日内支付；第二笔转让款为转让总价款的70%，于经营权转让日起30个工作日内支付。

宿州市城市管理局在收到本项目的经营权转让价款后，应优先安排支付下述款项：①本项目工程土建和设备款；②经仲裁裁定确认后的中环水务前期费用；③2019年至今宿州市汴北污水处理厂厂区运行费用；④宿州市城市建设投资集团(控股)有限公司的前期相关费用；⑤后期本项目除臭部分建设费用。

10、最高限价：

（1）污水处理服务费单价（汴北污水处理厂，单位：元/吨），上限为1.339元/吨；（2）排水设施服务费单价（城管局建设的38km管网及2座泵站，单位：万元/（公里？年）），上限为30.16万元/（公里？年）；（3）委托运营服务费单价（其他建设单位随道路建设的70.8km管网，单位：万元/（公里？年）），上限为2.05万元/（公里？年）；合作期内服务费总额上限为98008.75万元。备注：①污水厂前5年生产负荷第1年为设计处理能力的50%，第2年为60%、第三年为70%、第四年为80%、第五年为90%，第六年起至合作期结束为100%；②上述报价均为含税报价。

11、标段（包别）划分：1个标段。

12、本项目不接受联合体投标。

二、投标人的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)。

3、本项目的特定资格要求

3.1投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人:

(1)投标人被人民法院列入失信被执行人的；

(2)投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案的；

(3)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

(4)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(5)投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第(1)(3)(4)(5)以“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）、“信用宿州”（http://credit.ahsz.gov.cn/cms/infoPublicity/toInfoHongHeiMd.action）或其他指定媒介[国家税务总局网站（www.chinatax.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、国家企业信用信息公示系统网站（www.gsxt.gov.cn）]发布的为准，查询截止时点为投标截止时间。

情形(2)由投标人提供无行贿犯罪记录承诺函。

3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。

3.3截止至投标截止日，（1）投标人在中国大陆以PPP模式（包括BOT、DBFOT、BOO、TOT、ROT、特许经营或以上类型的组合，不包含BT和委托运营）投资且正在运行维护【正式投产运行一年以上（含），不含试运行和已经期满移交阶段的】的污水处理厂的日设计规模合计不小于50万吨／日，包括投标人的全资或绝对控股子公司的业绩；（2）投标人在中国大陆应至少具有一个同等规模（100km）的正在运营维护【正式运维一年以上（含），不含已经期满移交阶段的】的污水管网（含委托运营）业绩。

三、获取招标文件

1、时间：2021年04月25日至2021年04月30日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外