昔阳（晋冀界）至榆次高速公路全过程财务及工程跟踪审计咨询服务招标公告

(招标编号：CFDFW2112030834)

招标项目所在地区：晋中市

1.招标条件

本招标项目昔阳（晋冀界）至榆次高速公路（招标项目编号：M1401000155100468004），已由山西省发展和改革委员会以晋发改审批发【2020】85号批准。项目资金为甲方自筹和国内银行贷款，招标人为山西昔榆高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的全过程财务及工程跟踪审计咨询服务采用资格后审方式进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1昔阳（晋冀界）至榆次高速公路是《山西省高速公路网调整规划》中“3纵12横12环”中第七横的重要一段。起点位于昔阳县孔氏乡刀把口村东南省界处，经昔阳县、和顺县、寿阳县，终点在榆次区庄子乡杨梁村附近与榆祁高速相接。昔阳（晋冀界）至榆次（K0+000-K128+114.821）项目采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，整体式路基宽度26.0m，全长125.415km。其中隧道17座、桥梁75座、一般互通立交4处、枢纽互通式立交2处，服务区3处，养护工区3处，路段管理中心2处，隧道管理站3座，匝道收费站5处，主线超限站1处；施工工期48个月。

2.2招标范围：本次招标共分一个标段：

财务跟踪审计招标内容与范围：从投资立项到竣工审计结束，对各阶段经济管理活动的真实性、合法性、效益性进行审查、分析和评价，指出其存在的问题并给出合理建议，对提出的合理建议执行效果进行评估考核，出具相应的审计报告、财务结算报告、评估报告。

工程跟踪审计招标内容与范围：本项目的征地拆迁、路基桥隧工程、路面工程、机电工程、消防工程、交通安全设施工程、绿化工程、房建工程、外供电工程等全部项目和内容的建设期间审计、变更审计、工程结算审核、材料价差调整、工程量清单审核，以及编制工程决算文件及配合竣工决算审计。

2.3服务期限：签订合同至项目竣工审计结束为止。

2.4质量要求：符合国家、行业现行政策、规范及标准的要求。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人为一般纳税人，持有有效的法人营业执照，同时满足以下资质和业绩要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

（1）资质要求：具有财政部门核发的会计（审计）师事务所执业证书，并合法有效；

    （2）业绩要求：

①近五年内（2017年2月1日至今，以签订合同时间为准）有一级及以上公路工程且投资额不低于100亿元（单项或累计不超过三项业绩）的全过程财务跟踪审计咨询服务或竣工决算审计业绩。

②近五年内（2017年2月1日至今，以签订合同时间为准）有一级及以上公路工程且投资额不低于100亿元（单项或累计不超过三项业绩）的全过程工程跟踪审计咨询服务或竣工结算审核业绩。

当业绩能够同时满足上述①、②要求时，可分别予以认定。

业绩证明资料以合同协议书为准，如合同协议书中无法体现投资金额时需提供其他证明材料（如公路工程项目合同、项目概预算批复文件）

（3）项目负责人要求：

①财务跟踪审计项目负责人：1人，具有注册会计师执业资格证书，作为项目负责人近五年（2017年2月1日至今）至少有1项一级及以上公路工程的全过程财务跟踪审计咨询或竣工决算财务审计服务项目（以合同协议书为准，如合同协议书中无法体现项目负责人姓名时需提供成果文件或履约证明）。

②工程跟踪审计项目负责人：1人，应持有交通运输部颁发的公路工程甲级造价工程师资格证书或人力资源社会保障部和住房城乡建设部联合颁发的土木专业注册造价工程师资格证书或人力资源社会保障部和交通运输部联合颁发的交通运输专业一级造价工程师或人力资源社会保障部和住房城乡建设部联合颁发的土木建筑工程专业一级造价工程师，作为项目负责人近五年（2017年2月1日至今）至少有1项一级及以上公路工程的全过程工程跟踪审计或竣工结算造价审核服务项目（以合同协议书为准，如合同协议书中无法体现项目负责人姓名时需提供成果文件或履约证明）。

（4）其他人员要求：

①财务跟踪审计：配备审计人员不少于15名，其中具有注册会计师执业资格证书人员不少于10人，其他人员需具备中级会计师及以上职称。

②工程跟踪审计：配备审计人员不少于15名，其中具有有效的造价工程师资格证书人员不少于10人，其他人员具备工程师及以上职称。团队造价工程师专业需涵盖公路工程（或交通运输）、土建（或土木建筑）工程和安装工程。造价工程师资格证书须为交通运输部颁发的公路工程甲级造价工程师或人力资源社会保障部和住房城乡建设部联合颁发的土建（或安装）工程专业注册造价工程师或人力资源社会保障部和交通运输部联合颁发的交通运输专业一级造价工程师或人力资源社会保障部和住房城乡建设部联合颁发的一级造价工程师（土木建筑工程专业或安装工程专业）。

（5）财务要求：2020年流动资产与流动负债比率大于1。

3.2本次招标 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

    （1）联合体以工程造价咨询单位为牵头单位；

    （2）联合体所有成员数量不超过2家；

    （3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参加本项目的投标。

3.3投标人与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的不得参加本项目投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目投标，否则其投标均无效。

①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

②具有投资参股关系的关联企业；

③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。

3.4凡被交通运输部或山西省交通运输厅取消或暂停工程投标资格的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。凡在交通运输部或山西省公路建设市场信用评价的考核定级中，被评价为D级的单位，在处罚期内无资格参与本项目的投标。

3.5投标人未在“中国执行信息公开网”网站中被列入失信被执行人名单。

3.6投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。

3.7投标人及其法定代表人、拟担任本项目的项目负责人近三年（2019年4月1日至投标文件递交截止之日）在中国裁判文书网站中无行贿犯罪行为。

3.8 投标人已为昔榆公司或为昔阳（晋冀界）至榆次高速公路项目提供造价咨询服务的单位，不能参加本项目的投标，否则投标文件将予以否决。         

3.9 投标人对其递交的投标文件的真实性负责，投标人有弄虚作假行为的其投标将被否决；投标人弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4.投标文件的获取

4.1 获取时间：2022-04-21 18:00:00至2022-04-27 18:00:00（北京时间）（法定公休日、法定节假日不工作）