2024-2026年中国电信海南公司18市县分公司通信工程施工集中采购项目项目招标公告

本招标项目为2024-2026年中国电信海南公司18市县分公司通信工程施工集中采购项目,招标编号：07-10-04A-2024-D-A00008,招标人为中国电信股份有限公司海南分公司,项目资金由招标人自筹,资金已落实。项目已具备招标条件,现进行公开招标,有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.  ★招标范围

1.1招标范围：本项目为集中招标项目。招标主体：中国电信股份有限公司海南分公司和中国电信集团有限公司海南分公司。本次招标资金来源为以上招标主体的资本性支出。

1.1.1预估规模：本项目招标估算金额为42444.60万元（含税）,其中价款为38940.00万元,税款为3504.60万元。

1.1.2招标内容：2024-2026年12月31日中国电信海南公司18个市县分公司作为建设单位的新建、扩建和改建的通信线路工程、通信设备工程（包含①FTTH项目（含配套光缆）、②设备安装项目、③架空光电缆（含利旧杆路）和管道光电缆项目、④其他项目（包含直埋光缆等））,工程包括工勘、报建、施工、验收、12个月免费质保等全套工程服务。项目预估规模/工程量详见下文项目标的。

1.1.3实施地域（建设地点）：海南省海口、三亚、白沙、保亭、昌江、澄迈、儋州、东方、乐东、临高、陵水、万宁、琼海、琼中、五指山、文昌、屯昌、定安等18个市县。

1.1.4质量及技术标准要求：满足国家（行业）标准（《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》、《通信局（站）电源系统总技术要求》、《通信线路工程验收规范》、《通信建设工程安全生产操作规范》等）及技术规范书（《附件：主要施工技术规范说明（FTTH和线路项目）》等）的相关要求。

1.1.5本次集中招标合同有效期为：至2026年12月31日止。单个项目工期以下达具体项目委托书的工期要求为准。

1.1.6分包情况：投标人中标后不得将承包项目违法分包。

1.1.7结算方式：按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号）和具体项目的工程设计概预算以及招标方发布的有关规定执行,其中施工队伍调遣费按技术规范书要求计算,并按照中标折扣记取。最终结算以招标单位的审计部门审定结算审计意见为准。

1.1.8本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果,请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容,请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2承包方式：包工部分包料（含报建）,其中板材、水泥、砂、石、砖等非集采材料和辅材为乙供材料（本次乙供材料为非集采材料；单价参照海南省定额站最新发布材料单价；定额文件范围外的单价有信息价的按信息价结算,没有信息价的以市场询价方式确定）。

1.3项目标的：本次招标采购估算总金额（不含税）为38940.00万元,其中安全生产费和乙供材估算金额（不含税）共计909.64万元；本项目划分为 6 个标段。投标人在参加投标时可以按各自情况选择所投的标段,本项目允许投标人同时投标的最多标段数为 6 个。本项目允许投标人同时中标的最多标段数为 1 个。各标段招标范围（预估规模、实施地域等）及对应的标的额详见下表。

注：（1）上表中的所列费用均为预估金额,项目最终结算以实际执行金额为准。

（2）本项目所涉及的单项工程施工项目的投资规模均在500万或以下。

1.4本项目采用施工费折扣报价（投标报价时,安全生产费和乙供材料费不参与折扣竞价）,本项目各标段均按照①FTTH项目（含配套光电缆）、②设备安装项目、③架空光电缆（含利旧杆路）和管道光电缆项目、④其他项目（包含直埋光缆工程等）4个专业进行分类报价,价格报价的权重分别为：60%、18%,10%和12%,投标人的投标报价折扣不得高于下表中最高投标限价：

本项目报价包含但不限于所有项目工勘、报建、施工、验收、12个月免费质保等全套工程服务。本项目设置最高投标限价,同时报本项目增值税税率,投标人投标报价高于最高投标限价的,其投标将被否决。

各标段：中标总金额=具体中标标段标的（建安费（不含安全生产费和乙供材料费））×中标折扣+中标标段对应的安全生产费和乙供材料费金额+税款。

1.5采购方式：公开招标（资格后审）。

2.  ★投标人资格要求

2.1本项目要求资格条件：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织（法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的,应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。）,合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.2本项目要求投标人具备以下资质之一：

2.2.1工程施工综合资质和施工企业安全生产许可证（行政管理部门核发）；

2.2.2同时具备通信工程施工总承包 叁 级及以上资质和施工企业安全生产许可证（行政管理部门核发）（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证的通信工程施工总承包 乙 级及以上资质）。

以上资质证书请投标人提供相关证明材料,证明材料须能体现有效期,否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等）；如已通过相关行政主管部门审查但未正式发证的,需提供新证书已审批通过的证明材料（包括但不限于网站截图等）。

以上证书要求投标时具备有效性,且投标人需在合同执行期间保证企业持续具备承担工程相应资质的能力,如投标人资质变更等原因导致不具备承担工程相应资质能力,招标人有权暂停或单方面取消其中标资格和终止合同执行。

2.3本项目要求投标人具备以下人员要求：

2.3.1投标人三类安全人员

2.3.1.1投标人企业主要负责人须具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；

2.3.1.2为本项目配置1名项目负责人,项目负责人具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

2.3.1.3专职安全生产管理人员具备通信管理局组织颁发的有效的安全生产考核合格证书（C证）；

2.3.1.4以上三类人员至少提供1人/类。

2.3.2项目负责人:具备工程师(通信专业）及以上职称或建造师资格（通信相关）,须提交有效证明文件。

2.3.3以下具备特种作业证的人员至少各1名：具备特种作业操作证（高处作业类别）或建筑施工特种操作资格证（建筑架子工类别）的施工技术人员、特种作业操作证（电工作业类别）或建筑施工特种操作资格证（电工作业类别）的施工技术人员。

2.3.4以上人员并须提供由社保局出具的2023年9月1日以来连续3个月社保证明（至少包含养老保险、工伤保险两项）、证书相应证明材料；以上人员证书须体现有效期,否则须提供证书有效期的证明（网站截图或证书年审材料等；长期有效的资质请另行说明,无需再提供有效期证明,例如：高级工程师等）。如符合第三章“评标办法前附表”的“项目负责人”或“施工队伍综合素质”中要求,该人员可在具体的施工队伍中任职。

2.4本项目要求投标人满足以下财务要求: 具备有效的增值税纳税人资格,能为本项目提供增值税专用/普通发票,开具发票的类型根据甲方订单的发票具体要求执行,要求提供相应税务证明及承诺函。

2.5本次招标要求投标人满足以下信誉要求: 投标截止时间前,投标人在“信用中国”网站未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、重大税收违法失信主体、统计严重失信企业名单、安全生产严重失信主体名单。投标人存在以上处罚（记录）日期至投标截止时间已满3年（含）的除外。要求投标人提供“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）信用服务查询页面截图。

2.6本项目 不接受 联合体投标。

2.7其他要求：

2.7.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.7.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；

（13）法律法规规定的其他情形；

（14）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（15）进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形；

（16）在最近三年内（自投标文件递交截止之日前36个月起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（17）在最近五年内（自投标文件递交截止之日前60个月起）被判处单位行贿罪,且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（18）在最近五年内（自投标文件递交截止之日前60个月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（19）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准),已执行完毕或不再执行的除外；

（20）为本招标项目提供过编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（21）与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（22）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（23）近两年（自投标文件递交截止之日前24个月起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡,或施工类较大及以上事故的；

（24）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果,应在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（25）投标人违反廉洁投标承诺书内容的行为；

（26）投标人通过其他方式与招标人进行违规利益输送从而影响招标公正评审,如招标人单位的领导人员及亲属、关键岗位人员直接或间接持股、参股,或参与经营管理投标人公司等情况。

2.7.3投标人中标后不得将承包项目违法分包,根据《招标投标法》第四十八条,中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包；中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。不满足以上条件的任一条,则视为违法分包。

3.  ★资格审查方法

本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”,凡未通过资格后审的投标人,其投标文件将被否决。

4.  招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2024年03月05日09时00分至2024年03月11日09时00分（北京时间,下同）