中国中煤于田县1500兆瓦光伏治沙项目 （一期1000兆瓦）总承包项目招标公告

项目编号：CCTC20251455

招标方式：公开招标

开标时间：2025年 7 月 22 日10 ：00 : 00

1.招标条件

本招标项目为中国中煤于田县1500兆瓦光伏治沙项目 （一期1000兆瓦），招标人为中煤于田新能源有限公司。该项目资金来源已落实，已具备招标条件。现委托，就本项目进行国内公开招标，请合格的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目简介

2.1.1项目地点

中国中煤于田县1500兆瓦光伏治沙项目（一期1000兆瓦）场址位于新疆维吾尔自治区和田地区于田县东南方52公里处，南接墨和高速公路，北侧紧邻315国道，交通十分便利。场址地形平坦，起伏变化不大，整体南高北低，海拔约为1492米至1616米，地理坐标：N：036°52′49.272353″，E：082°17′35.667799″。项目总占地约4.7万亩，其中一期项目总占地面积约3万亩，二期约1.7万亩。

2.1.2项目基本情况

项目总装机1500兆瓦光伏，采用同期备案，分两批实施方式。一期建设规模包括1000MW光伏发电场、新建一座220kV升压汇集站、按照10%/2h配置100MW/200MWh储能系统以及单回路220kV输电线路，送至民丰新建750kV变电站220kV侧，导线采用LGJ-4×400，送出线路长约 35km。二期建设规模包括500MW光伏发电场、新建一座220kV升压站、按照10%/2h配置50MW/100MWh储能系统以及单回输电线路接入一期新建升压站（二期暂无接入，在项目一期施工期间，和田地区行署负责协调国网公司批复二期接入）。

一期光伏电站装设1819818块620Wp双面组件，每26块串联成一个组串，直流侧装机容量为1128.2872MWp，交流侧额定容量1000MWac。整个光伏电站由303个发电单元组成，每方阵装机约3.724MWp。单位方阵采用26块组件串联，231组并联组成一个光伏子阵，组件采用2×26双排竖向布置，每21串接入一台300kW 组串式逆变器，共11台组串式逆变器接入一台3300kVA箱式变压器，容配比为1.13。每7~8 台35kV箱变并联为1回集电线路，其中37回集电线路由8台箱变汇集成，1回集电线路由7台箱变汇集成，共敷设38回集电线路至本工程拟建的220kV汇集站。

2.1.3招标范围

本工程按EPC工程模式实施，本次招标为一期1000兆瓦光伏发电项目（不含220kV升压汇集站及送出线路），直流侧总容量为1128.2872MWp，交流额定容量1000MWac。

招标范围包含但不限于以下内容：

一．本项目的所有设计工作包含但不限于：

（1）本次招标范围内装机总容量（直流侧1128.2872MWp、交流1000MW）按照4个区域划分设计，并明确各区边界坐标及面积，各区域工程量尽可能均衡，每个区域应具备独立施工条件；

（2）包括但不限于1000兆瓦光伏发电项目中的所有永、临工程设计（不含220kV升压汇集站、送出线路）、所有设备设计、工程试桩、集电线路(架空及地埋)、厂区围栏等基础及全部附属工程图纸设计；光伏厂区防风、防洪设计及采取的措施；光伏场区内外永、临道路、设备材料装卸、堆放场地及车辆转场图纸设计，本次招标设计与升压站标段的设计分界为升压站围墙外1m。

（3）在满足自治区、地方政府对光伏治沙相关要求（见附件23），可对项目初步设计方案进行适当优化，优化方案中主要设备、材料的规格必须满足“附件1技术规范书”中的相关要求。投标人无条件配合招标人开展本项目所有设备、材料的招标技术规范书编制、复核及技术支持。

二、本招标施工范围包含但不限于：

（1）负责完成本项目土建及设备、设施安装工程，包括但不限于：工程试桩、光伏项目（光伏组件、逆变器、箱式变压器、光伏支架、线缆、管材）及其涉及的全部35kV集电线路（含通讯线路）至220kV升压汇集站高压开关柜内电缆接入（包含电缆头制作）等土建及安装施工；本标段与升压站标段施工分界为：集电线路以35kV进线柜进线为界限，二次部分以二次舱交换机进站信号端子为界限；

（2）负责完成永、临进场道路和接入升压站道路施工；上述道路及相关场地按照设计要求须满足大件运输、设备材料装卸、堆放场地及车辆转场等车辆运输要求；

（3）负责本项目整体的防洪堤及泄洪沟施工，须符合行业主管部门对本项目水土保持批复和满足当地政府及项目安全运行关于洪评相关要求；

（4）负责办理工程实施所需的全部行政许可、专项审批及验收手续（法律法规明确规定需由招标人办理的除外），包括但不限于施工许可证、规划验线、专项验收等所承揽本次招标范围内所需的专项验收、试验，以及无条件配合招标人完成项目整体竣工验收等工作。业主方负责提供必要的基础文件并配合盖章；

（5）负责完成本项目临时用地手续办理（包括勘测定界、复垦押金缴纳等）；项目建设所需的临建设施建设（含水、电、路、通讯、场地平整、活动板房、边界围栏等施工）；

（6）负责完成本项目临建拆除、恢复、土地复垦施工，达到当地自然资源部门要求；

（7）负责完成本项目光伏厂区全景监控建设、光伏子阵微型纵向加密装置、环境监测（太阳能辐射观测塔）等，包括但不限于监测监控接入升压站集控室、远程监控信息传递、项目全场地5G网络全部覆盖建设，智慧工地建设（附件14），投标人提供相关技术方案并完成建设。

三、本招标工程设备采购范围包含但不限于：

本次招标范围内的所有的设备及材料采购工作，除招标人提供的光伏组件、组串式逆变器、箱式变压器、35kV高压电力电缆外的其他所有设备、材料均由投标人负责采购（甲供设备清单见附件21）。包括但不限于：光伏支架、组串式逆变器支架、光伏组件至箱变低压侧所有电缆（包括光伏组件上下排连接直流电缆、光伏组件至组串式逆变器直流电缆及组串式逆变器至光伏箱变低压侧交流电力电缆等）、光缆、光伏项目附属设施、涉及的光伏厂区至升压汇集站35kV集电线路等全部设备及材料采购工作、设备监造（包括甲供设备），设备进场后设备及材料（包括甲供设备及材料）验收、卸货、堆放、二次倒运、保管等。

投标人采购所有设备材料需优先满足招标文件技术规范中的参数要求，且采购国内一线品牌。

本项目整体调试、并网验收及各项手续办理包含但不限于：

（1）负责本次招标范围内（含甲供设备）的全部设备安装、试验、调试、电力质检监督；牵头负责承揽范围内的所有工程、设备、试运行直至项目达标投产以及项目整体移交、质保期内的服务；

（2）负责按行业规范及中国中煤档案管理的有关规定收集、整理、归档施工过程中各类资料，经档案专项验收合格后无条件将档案整体移交给招标人；

（3）负责无条件配合办理本项目并网发电手续（包括但不限于安全性评价、消防、技术监督、质量监督、协助签订并网调度协议、协助办理发电许可证、生产调度远程控制中心的并网调试）及国网电力公司验收；完成并网后的性能测试、安全性评价及质保期内的服务，满足国网公司关于本项目并网验收的所有要求；

（4）负责项目建设期间全过程的安全、质量、进度管理，及与工程相关的所有总协调工作及合规手续办理。按国家、地方和行业要求实施沉降观测、防雷、消防、安全、环保、职业卫生三同时等项目，办理专项验收及整体验收工作，并承担上述项目实施过程中发生的所有费用；

（5）负责承担本次招标范围内的环境监测、水土保持监测、水土保持监理发生的所有费用。

五、本项目其他招标要求包含但不限于：

（1）负责为招标人提供项目管理集中办公临建区基础设施（按30人考虑），投标文件里要附有临建区的工广布置效果图，“三通一平”施工设计要经招标人审核后实施。施工电源应为永临结合，线路长度约7公里，电压等级10kV，线路及变压器容量不低于1600kVA，项目竣工后，由投标人负责办理永久电源相关手续。水、电、通信（包含公用及视频网络专线）及临时道路（包含临时征地费）后续产生的费用及办公、生活等设施配置由投标人承担；

（2）投标人所负责施工人员住宿、机械设施停放区、料场等工程建设期临时用地须按招标人指定区域规划使用，其产生的租地补偿、外围协调（包括地方政府、村民）等工作及费用均由投标人负责；

（3）投标人须按照行业规范、当地政府主管部门要求，无条件配备足量的安防、消防设施及安保人员（含招标方生活区），并制定详细的规章制度、应急预案及管理措施，满足当地政府及维稳要求；

（4）须为招标人提供不少于 3 项专利（1项发明专利、2项实用型专利）；

（5）须按照行业规范、规定购买足额的、满足要求的保险。

（6）投标人必须按照项目所在地相关部门要求于开工前开设农民工工资发放专用账户，并按照当地政策要求缴纳农民工工资保证金。

（7）本项目按【分阶段、分区域施工】原则实施，分为4个区域，每阶段每区域建设规模约为250MWac（交流侧容量），各阶段/区域具备独立完成设计、设备采购、施工及并网验收。分区域建设条目中，投标人要无条件按照招标人方资金计划、实际要求开展施工（规模）方案，投标人不得提出二次进场费用等相关索赔的要求。

（8）投标人承担质量监督相关费用。

2.2资金落实情况：已落实

2.3计划工期：12个月，具体以招标方通知为准。

2.4报价方式：总价报价（含税）。

注：投标人在报价时，应考虑风险系数和详细项目清单，并认真计算，严禁在合同执行中再行议价和增加另外支付费用的项目。

2.5建设地点：中国中煤于田县1500兆瓦光伏治沙项目现场。

3.投标人资格要求

3.1资格要求1：投标人须在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格（提供营业执照）；

3.2资格要求2：投标人须同时具有：1）电力行业工程设计甲级（含）以上资质、2）工程勘察综合甲级资质、3）电力行业施工总承包一级资质（含）以上、4）承装、承修、承试电力设施许可证均为四级（含）以上资质。

注：1）若投标人为联合体，联合体各单位“承揽的项目内容”应在联合体协议中明确，且须具备各自“承揽项目内容”所需的上述资质；各联合体成员“承揽的项目内容”所具备的资质应符合国家相关法规，不得超范围承揽。

2）联合体投标的，各联合体成员资质加总后能够覆盖上述四种类型资质即视为满足资质要求，不要求某一位成员必须具有全部四种类型资质。

3.3资格要求3：投标人须具有有效的安全生产许可证；若以联合体形式投标，负责施工的联合体成员须具有有效的安全生产许可证即可。

3.4资格要求4：投标人自2020年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准，不含截至当日），须至少具有2个已完成的200MW（含）以上“集中式”光伏（不含分布式和户用光伏项目）发电工程EPC总承包业绩（投标人须提供已竣工或投产的新建（不含改扩建）光伏发电工程合同扫描件，须包含合同封面、合同签字盖章页、合同范围页，合同范围页须至少包含：光伏组件参数、装机容量等（DC/AC）关键技术参数；竣工证明或投产证明或合同中用户方出具的已完工证明）。

注：

1）若投标人独立投标，须提供独立承揽的EPC总承包业绩，且提供的EPC总承包业绩须包含“设计、组件安装、土建施工”，缺少任何一项内容，业绩均视为无效。

2）若以联合体形式投标，须由联合体牵头方提供独立承揽的EPC总承包业绩，且提供的EPC总承包业绩须包含“设计、组件安装、土建施工”，缺少任何一项内容，业绩均视为无效。同时，牵头方作为业绩合同中联合体成员之一，以联合体整体获取的总承包业绩不能作为一个有效的EPC总承包业绩。

3.5资格要求5：

（1）项目负责人（项目经理）

1）拟任工程总承包项目负责人（项目经理）须具备一级注册建造师（机电）执业资格、安全生产考核合格证书（B证）（提供证书扫描件），并提供至少一年在投标单位的社保缴纳证明（提供到截止投标日期前一个月社保缴纳证明），且在本项目实施阶段期间未担任其他在建工程项目负责人（项目经理）职务，须需提供承诺书，承诺书格式见招标文件（第六章 投标文件格式）；

2）自2020年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准，不含截止当日）至少具有1个100MW（含）以上容量“集中式”光伏（不含分布式和户用光伏项目）发电工程已完工EPC总承包项目负责人（项目经理）业绩。

注：须提供合同，合同中须含工程名称、工程范围、项目经理姓名，若合同中未体现项目经理姓名，须提供项目经理任命文件；须提供工程竣工验收单或合同中甲方出具的投运证明。

（2）设计负责人

1）拟任设计负责人须具有注册电气工程师或一级注册结构工程师或注册土木工程师或注册公用设备工程师执业证书。

2 ）设计负责人自2020年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准，不含截止当日）至少具有1个100MW（含）以上容量的光伏发电项目担任设计负责人的工作经历。提供能证明设计负责人业绩的证明文件，提供合同或对应项目竣工验收或用户出具的有效证明材料（以上材料需能体现工程名称、设计负责人、竣工/投运时间及单位名称）。

3）项目负责人与设计负责人不可以为同一人。

（3）施工负责人

1）拟任施工负责人须具有二级及以上注册建造师（机电）资格，具有安全生产考核合格证（B类），具有1项从事100MW（含）以上容量的光伏发电项目已完工业绩，须提供证明材料，且未担任其他在建工程项目经理或施工项目负责人，需提供承诺书，承诺书格式见招标文件。

2）施工负责人自2020年1月1日至投标截止日（以合同签订日期为准，不含截止当日）至少具有1个100MW（含）以上容量的光伏发电项目担任施工负责人的工作经历。提供能证明施工负责人业绩的证明文件，提供合同或对应项目竣工验收或用户出具的有效证明材料（以上材料需能体现工程名称及工程范围、施工负责人、竣工/投运时间及单位名称）。

3.6本项目是否允许联合体投标：是。如是联合体投标须提供联合体协议书，且联合体成员不超2家。（投标人应在投标文件中提供相应的联合体协议，并由牵头单位作为投标人参与投标）

备注：

（1）本次招标采用资格后审，潜在投标人提交意向资料后从招标代理机构获取到招标文件，不代表已经通过资格审查。资格审查以投标人成功递交的加密电子投标文件为准。

（2）投标人须在投标文件中提供有效的一级注册建造师电子证书，证书有效期应覆盖开标日期，并有证书本人签字。日期过期或证书缺少签字的，允许澄清补正，成功澄清补正的，视为满足相关资格要求，但视为提供资格要求的证明材料不充分。

（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（4）资质要求中所要求的“资质”、“业绩证明”、须在投标文件中提供清晰的原件扫描件或清晰的复印件。若投标人的投标文件中存在关于“投标人资格要求”的不响应，将会被做否决投标处理。

（5）“投标人资格要求”中所提及拟定的“项目负责人、设计负责人、施工负责人”须在投标文件中明确，且不得在合同签订、项目实施过程中随意更换。若因特殊原因需进行更换调整的，更换调整的人员资质、业绩、能力不得低于原投标文件中相关人员，且需征得招标人同意。

（6）投标人须在投标文件中提供《供应商廉洁承诺书》（廉洁承诺书格式见招标文件第六章）

4.招标文件的获取

4.1 招标文件售价：200元/标段，售后不退。

4.2 意向资料递交时间：2025年7月1日9:00:00到 2025年7月7日17:00:00 。

4.3 招标文件购买时间：2025年7月1日9:00:00到 2025年7月7日17:00:00 。

4.4 投标意向资料递交及招标文件获取流程：

(1) 投标人须在平台上注册成为会员。

4.5 投标人根据页面提示上传投标意向资料（证明满足本章第三条投标人资格要求的相关资料），并提交项目联系人等信息；投标人意向资料通过后，在线支付招标文件费用，支付成功后即可下载招标文件。

(2) 购买招标文件的发票，投标人可登录平台在线自行打印