东莞市昌晖电气工程有限公司厚沙项目部2026年度非关联配网工程土建专业分包框架-招标公告

东莞市昌晖电气工程有限公司厚沙项目部2026年度非关联配网工程土建专业分包框架

招标公告

一、招标条件

本招标项目东莞市昌晖电气工程有限公司厚沙项目部2026年度非关联配网工程土建专业分包框架,（项目编号：JRD-01-GC2026025）已批准建设，招标人为广东聚润达集团有限责任公司，招标代理单位为南方电网供应链（广东）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况

（一）项目概况：东莞市昌晖电气工程有限公司厚沙项目部2026年度非关联配网工程土建专业分包框架招标项目。  

（二）实施地点：东莞市   

（三）资金落实情况：已落实

（四）资金来源情况说明：项目资金

（五）预计采购金额：人民币1500万元。预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。部分标段，特别是预计量少的标段，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。

（六）项目类别：一类

（七）项目分类：工程类

（八）计划工期：拟自合同签订之日起至2026年12月31日（具体实际工期以开工报告、竣工报告为准）。

（九）合同签订：本项目由广东聚润达集团有限责任公司作为招标人完成招标工作，项目实施工作将由东莞市昌晖电气工程有限公司完成，因此，本项目合同将由东莞市昌晖电气工程有限公司与中标人签订并履行。

（十）招标方式：公开招标

（十一）资格审查方式：资格后审

三、招标范围及分包明细

（一）分包明细

标包划分：本次招标分为1个标的，合计3个标包；同一标的之内每个投标单位原则上最多只能中1个标包。

注：现场作业人员安全防护用品由总包单位提供，其余安全生产设施由专业分包单位提供。

（二）招标范围：东莞市昌晖电气工程有限公司厚沙项目部2026年度非关联配网工程土建专业分包框架招标，分包商主要承接东莞市昌晖电气工程有限公司承接的用户增减容及新装用电工程、抢维修工程、分包金额小于200万的迁改工程土建专业分包工作。

分包商主要承接包含但不限于以下内容：

1、20kV及以下土建部分：一般土建、配电房、顶管、埋管、护栏、防雷接地（电缆埋管、高、低压电缆沟，设备基础、户外开关箱护栏、接地网（地下部分）制作施工）等。

2、负责该段土建部分施工的过程资料，协助完成该工程土建部分开竣工、过程及归档资料整理移交及结算资料、进度款资料等工程资料；

3、项目部组设（遵守工程项目部建设要求)；

4、负责线路复测工作；

5、负责办理施工过程中的青苗赔偿，与城市城规、市政、园林、交警、城管、公路等部门办理施工许可手续办理及相关费用；

6、负责相关管线迁移土建部分施工（如有）；

7、负责现场安全文明施工及相关费用；

8、一般土建材料（含接地体、基础爬梯）由分包单位负责，部分主要材料可由总包方负责（商品混凝土、钢材、管材）；

9、协助总包方完成设备及材料（如有）卸车及提供场地，并对承包人提供的设备及材料（如有）进行保管。

（三）承包方式：包工部分包料。包工期、包质量、包安全、包文明施工。分包商负责提供的设备及材料需满足满足设计文件、国家标准及网省公司相关技术条件书的要求。

（四）报价方式：本项目采用费率报价，投标函只能有一个有效报价，且符合要求：分包商投标报价须小于或等于最高投标费率99%，不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求。

（五）投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、设备、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。

施工费计价采用定额计价模式，计价依据为：

（1）定额套用：《电网技术改造工程预算定额（2020年版）》、《电网检修工程预算定额（2020年版）》、《电网拆除工程预算定额（2020年版）》，不足部分选用或参考其他相关定额，其他定额选用或参考顺序：《电力建设工程定额（2018年版）》、《20kV及以下配电网工程预算定额（2022年版）》，2018年版《广东省建设工程计价依据》，关于印发南方电网公司《生产项目准入及预算标准（2022年版）《办输配电[2022]8号》）。

（2）取费标准：执行《电网技术改造工程预算编制与计算标准（2020年版) 》和《关于印发广东省电网技术改造工程预算编制与计算规定实施细则等两项规定的通知》（粤电定〔2021〕15号）、《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（粤电定〔2019〕2号文）及其他相关文件及工程所在地电网公司的最新规定。

（3）编制基准期价差：执行施工期间电力工程造价与定额管理总站发布的最新相关文件。

（4）税金费用执行工程所在地政府的相关规定，并执行《转发电力定额总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》（粤电定〔2019〕2号文），采用一般计税方法计税，建筑业增值税税率为9% 。

（5）电力定额中的乙供未计价材料或非电力定额中的工料机价格：执行施工期间工程所在地政府发布的工程造价信息。若部分材料在地方政府发布的信息价中无体现则参考施工期间的市场价。

（6）分包单位负责办理与城市规划、市政、园林、交警、城监、公路等部门的相关施工许可手续，如需发生政府规定收费，由发包人支付，据实结算，不计入结算总价下浮范围。

（7）台风抢修项目结算标准执行《南方电网公司电网台风抢修工程定额及费用计算规定（2017年版）》（南方电网定额〔2017〕11号）。

（以上计价文件以国家、行业部门、南方电网、广东电网发布的最新规范性文件为准）

（六）结算方式：按实结算，具体见下表。

（七）框架招标结果有效期：

（1）框架采购有效期至2026年12月31日。框架协议有效期的管控要求如下：1.协议期届满，项目实际发生金额达到需求预测量80%的，按期终止框架协议。2.协议期届满，项目实际发生金额未达到需求预测量80%的，延长该业务协作的协议有效期限，延长期限为1年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时，立即终止框架协议。3.协议期未满，项目实际发生金额达到需求预测量150%，立即终止框架协议。

（2）原则上采购成交后至2026年12月31日派工的项目适用本框架结果。

（八）订单合同分配原则：在一个标的内中标的所有分包商中实行相对均衡的“分配”原则，分配时，按照分包商框架采购标段的次序，依次顺序循环分配（第1个项目分配给标段1的分包商，第2个项目分配给标段2的分包商，……）

（九）相关要求

1、人员及考勤要求

（1）投标单位拟投入项目的关键人员（技术负责人及安全负责人）须按照统一管理、统一培训、统一现场管控、统一考核的“四统一”要求，纳入班组化管理。总包商可建立动态调配机制，统筹调配标准团队，按企业需要调配，按个人能力调配。并承诺一个月内配置到位（详见附件《人员到位履职承诺书》）。

（2）投标单位需足额配置1个的项目团队，包括核心人员（同时具备项目经理1名、技术负责人1名、安全负责人1名），以上人员必须提供社保（项目经理须提供本单位投标截止日前半年内连续3个月的本单位社保证明及有效证件；技术负责人和安全负责人须提供本单位投标截止日期前六个月内任意一个月的本单位社保证明及有效证件，若不提供则作否决投标处理）。

（3）投标单位须严格执行“2+N”人员配置管理规定：本项目现场工作负责人、安全监护人必须由投标单位自有人员担任（不能由项目团队核心人员担任）；自有人员界定为与投标单位直接签订劳动合同（含项目制用工）并由本单位依法缴纳社会保险的人员。投标单位应按要求落实人员配置、考勤管理与履职考核，确保符合广东电网基建工程现场人员合规管理要求。一经发现违反上述 “2+N” 人员配置及自有人员管理规定，招标人有权取消其中标资格、立即解除分包合同、没收履约保证金，并追究由此造成的一切经济损失与法律责任。

（4）投标单位拟派本项目项目经理不得同时担任其他在建工程的项目经理，投标时须提供项目经理无在建工程承诺书，格式自拟；一经查实违规兼任，招标人有权取消中标资格、终止合同并追究违约责任。

（5）投标单位按规定配备的项目经理、技术负责人、安全负责人等关键人员，均需纳入考勤管理；关键人员确需离开现场须履行书面请假及委托交接手续。现场履职时间少于本月施工时间80%的，纳入分包商履约评价扣分；少于50%的，视为长期脱岗，按承包商失信予以处罚。

2、人员资质要求

（1）项目经理：具备二级或以上注册建造师电子注册证书（建筑专业），且持有项目经理安全生产考核合格证（B类），并在报价单位注册。

（2）技术负责人：具备市（县）级或以上人力资源和社会保障部门或其授权的评审单位的工程系列初级或以上专业技术职称。

（3）安全负责人：具备在报价单位登记的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C 类）（电子证书）。

3、其他要求

（1）中标人需提交履约保证金数额为签订合同金额的5%，可通过保函或保险方式提交。

（2）根据《东莞市源头治理欠薪问题实施方案》要求，中标人需存储工人工资保证金数额为签订合同金额的1%，可通过保函或保险方式储存。

（3）中标人在收到中标通知书一个月内需在中国南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记，并将网页截图提供至东莞市昌晖电气工程有限公司备案。

（4）总包单位应按总包合同要求设立该工程的工人工资支付专用账户用于支付分包单位工人工资，分包单位应出具《工人工资表工资代发委托书》（详见附件）委托施工总承包单位发放工人工资，并协助总包单位建立用工管理台账。

（5）中标单位需严格执行《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，落实工人银行卡开户、考勤表和工资发放记录表编制工作，并每月5日前交总包单位审核。

（6）中标单位严格按照集团要求应配备专职劳资专管员，与项目部劳资专管员对接有关建筑工人管理工作。

（7）因中标人原因导致工程逾期竣工的，每逾期一日，按合同价款的1‰向总承包方支付违约金；逾期超过30日，中标人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金，因此造成总承包方损失的，中标人还应全额赔偿。

（8）因中标人原因导致交付的工程质量不符合总（分）包合同约定或国家标准的，中标人应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，且中标人应按总承包方的要求，在总承包方的指定期限内无偿修复工程至合格标准，如中标人不能如期按要求修复至达标，总承包方有权单方另行安排单位或人员修复，由此产生的所有费用，由中标人承担，总承包方有权在中标人进度款或结算款中直接扣除，超出部分的费用总承包方有权向中标人再行追偿。

（9）中标人经查实对承接业务进行违法转分包的，中标人应按合同价款的10%向总承包方支付违约金，中标人应立即解除其分包合同，总承包方有权责成中标人立即组织自身力量投入工程，由此造成总承包方或任何第三人以及中标人自身的损失，均由中标人负责。如中标人拒绝终止其违法转分包的合同，总承包方有权单方解除本合同，中标人除应按前述约定承担违约责任外，还应全额赔偿因此造成的损失。

（10）中标人应协助总承包方在总（分）包合同约定时间内向建设方移交竣工结算资料，因中标人原因导致总承包方逾期向建设方移交竣工结算资料的，每逾期一日，按合同价款的1‰向总承包方支付违约金；逾期超过30日，中标人除按上述约定承担逾期违约金外，还应向总承包方支付合同价款10%作为违约金。中标人因此造成总承包方损失的，中标人还应全额赔偿。（结算完成以第三方财审报告完成时间为准）

（11）因中标人原因导致运行中的线缆受损、发生线路跳闸，严重时引起架空线路导地线断裂、电缆无法恢复绝缘水平等问题，应由中标人负责修复故障，并全额赔偿事故造成的经济损失，具体要求如下：

①因中标人原因导致运行中的配电电缆受损的，应由中标人更换整段电缆至原有电缆接头；

②配电电缆通道受损后，原则上按原路径、原规模修复电缆通道，其中电缆沟采用钢筋混凝土结构修复，电缆埋管采用钢筋混凝土包封加固。无法修复需改变电缆通道路径的，原则上不得采用顶管（拖拉管）的方式，确需采用顶管（拖拉管）的，按原有电缆通道规模+一倍备用管道的规模建设。

③在电缆受损抢修期间，须对停电影响范围内的所有公变、专变用户进行发电车保供电，相关费用由中标人负责。

四、投标人资格要求

五、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2026年07月08日20时00分00秒至2026年07月15日20时00分00秒（北京时间，下同），登录（登录网址：）下载电子招标文件、图纸（如有）。

5.2本项目不收取招标文件费用。