中国铁塔厦门市分公司2024年厦门市5G移动通信基础设施专项规划修编服务采购项目比选公告

中国铁塔厦门市分公司2024年厦门市5G移动通信基础设施专项规划修编服务采购项目已具备采购条件，现公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。

1.采购项目简介

1.1 采购项目名称及项目编号：中国铁塔厦门市分公司2024年厦门市5G移动通信基础设施专项规划修编服务采购项目（项目编号：ZJZT-2024-10270）

1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司厦门市分公司、中国铁塔股份有限公司厦门市分公司、中国电信股份有限公司厦门分公司、中国移动通信集团福建有限公司厦门分公司、中国联合网络通信有限公司厦门市分公司 

1.3 采购代理机构：浙江中通通信有限公司

1.4 采购项目资金落实情况：项目资金由采购人自筹，并已落实。

1.5 采购项目概况：本项目采购内容为2024年厦门市5G移动通信基础设施专项规划修编服务采购。不含税总预算为1147200.00元，含税总预算为1216032.00元。

（采购费用测算：本次拟采购的修编服务工作根据中国城市规划协会文件【（2004）中规协秘字第022号文】《城市规划设计计费指导意见》和《厦门市财政性投融资城市规划设计计费暂行标准（厦财建〔2007〕3号）》进行计算取费。其中重点测算依据如下：

依据《城市规划设计计费指导意见》第十条第4款，城市单项专业规划特大城市（100万人以上）计费以60万为基数，每增加10万人增加5万元规划设计费；第十条注6，电信专业系数为0.9；

根据《厦门市财政性投融资城市规划设计计费暂行标准》第十四条第2款，总体规划及分区规划层面的单项专业规划,其取费按《城市规划设计计费指导意见》取费标准的0.85取费；

根据《厦门市财政性投融资城市规划设计计费暂行标准》第十四条第3款，规划调整项目按0.5取费；

计费人口根据《厦门市国土空间总体规划（2021—2035年）》，厦门市2035年常住人口规模为730-800万人；

根据《2023年第三季度通信业总经理联席会议纪要》（〔2023〕25号）纪要规定，规划修编费用由中国电信股份有限公司厦门分公司、中国移动通信集团福建有限公司厦门分公司、中国联合网络通信有限公司厦门市分公司、中国铁塔股份有限公司厦门市分公司、福建广电网络集团厦门分公司五家公司平均分摊。目前福建广电网络集团厦门分公司暂未答复参与统招分签，故本次采购金额不含福建广电网络集团厦门分公司部分；

综上计算情况可得，预计的规划编制不含税总费用为：[60+（730-100）/10×5]×0.9×0.85×0.5×0.8= 114.72万元，具体费用以实际比选结果为准。）

本次拟采购的修编规划服务主要针对以下三个方面：

针对近期基站布局，目的是为了确定基站建设形式和建设位置，修编后的5G移动通信基础设施的规划布局可纳入规划一张蓝图（控制性详细规划）和土地规划设计条件，同时能够满足就近接入国网直供电；

针对规划中心机房需明确建设位置、建设形式、建设标准，并纳入具体的规划用地内。规划布局可纳入规划一张蓝图（控制性详细规划）和土地规划设计条件，同时能够满足就近接入国网直供电；

针对远期基站布局，可按站间距的布局原则仅作示意性布点，不落实基站具体位置坐标和建设形式，其规划的数量和大概位置作为指导后续片区层面基站布局详细规划的指引性指标，无法纳入规划一张蓝图（控制性详细规划）和土地规划设计条件，同时能够满足就近接入国网直供电。相关片区的控制性详细规划编制时，可描述其数量控制指标。

1.6 标段划分：                  

    √不划分

□划分： 标段一：               ；标段二：               …

1.7 中选单位数量及中选份额：           

    √一家，中选份额100%

□     家，中选份额：第一名：    ；第二名：    …

1.8本项目最高限价

□不设置最高限价

√设置最高限价：本项目设置最高不含税投标折扣限价，最高不含税投标折扣限价为100%，投标人报价高于最高投标折扣限价的，其投标将被否决。

2.采购范围及相关要求

2.1采购范围：2024年厦门市5G移动通信基础设施专项规划修编服务采购

★2.2服务时限：自合同签订生效之日起2年。

★2.3服务地点：福建省厦门市。

2.4服务标准：具体详见“第五章 技术规范书”

2.5合同有效期：自合同签订生效之日起2年。

2.6项目类型：服务类

3.参选人资格要求

3.1企业性质：参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。【评审依据：提供相关证明材料：有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

3.2控股管理关系

（1）参选人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。

（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。

（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答。

3.3增值税发票要求：承诺中选后参选人为本项目提供增值税专用发票进行结算。【评审依据：提供承诺函。】

3.4联合体：本项目不接受联合体参选。【评审依据：提供非联合体声明函。】

3.5企业资质：参选人须具备有效的城乡规划编制甲级资质。【评审依据：提供有效的证书扫描件。】

3.6业绩要求：参选人自2021年1月1日至本项目公告发布之日前（不含发布当天)与本项目相关的同类业绩（同类项目指5G专项城市规划编制），至少具备一个同类项目业绩。

【评审依据：（1）时间要求：单项合同以合同签订时间为准，框架协议以甲方盖章（部门章或公司章）的采购订单或结算文件或其他有效证明文件日期为准（如同时提供多个不同类型的证明文件，则以时间早者为准）。（2）数量要求：业绩个数以合同个数计（即同一框架下多个订单按1个业绩）。（3）其他要求：A、若为单项合同须提供以下证明材料：合同扫描件关键页（至少包含首页、合同内容页、双方签章页）；B、若为框架协议，须同时提供以下证明材料：a.框架协议扫描件关键页（至少包含合同首页、合同内容页、双方签章页）；b.框架协议相应的由甲方盖章（部门章或公司章）的采购订单或结算文件或其他有效证明文件，“相应关系”指显示框架合同编号或框架合同名称或其他与框架协议有效关联关系的信息。C、签订时间缺漏的，若证明材料可有效判断业绩时间满足要求则予以认可。因证明材料不全或无法清晰辨别而无法确定是否符合要求的业绩，有权不予认可。】

3.7不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自应答文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自应答文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自应答文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国移动（及福建移动）、中国电信（及福建电信）、中国联通（及福建联通）、中国铁塔（及福建铁塔）列为“禁止交易企业”或本次采购同类产品/服务“黑名单”的。

【评审依据：提供承诺函】

3.8.信用要求：参选人不得被人民法院列为失信被执行人，提供应答文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为参选无效。

【评审依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评审委员会通过上述网站查询参选人信用记录。③参选人提供的材料与评审委员会的查询结果不一致的，以评审委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评审委员会无法查询参选人信用记录的（评审委员会应将通过上述网站查询参选人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以参选人提供的查询结果为准。】

4.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的参选人，其应答文件将被否决。

5.比选文件的获取

电子比选文件获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子比选文件，具体如下：

5.1比选文件获取时间: 【2024年1月16日17时30分至2024年1月19日17时30分】（北京时间，下同）